近日，区人民政府出台了《株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话行政许可事项清单（2022版）》（以下简称“《清单》”），现就有关政策解读如下：

一、《清单》出台的背景和目的

2022年1月，国务院办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号），同步公布中央层面设定的行政许可事项清单，共996项，明确要求各省6月底前编制发布本省行政许可事项清单。编制发布行政许可事项清单法律性、政策性、业务性都很强，特别是地方行政许可事项的主管部门、实施机关、行使层级、委托下放、初审终审等情形千差万别、比较复杂，没有国家进一步明确具体要求，细化操作指南，地方无从下手。为此，针对各省提出的150条问题建议，国务院办公厅又于4月14日补充下发《编制地方行政许可事项清单具体要求和常见问题政策口径》，并组织召开全国行政许可事项梳理视频培训会议，要求各省自此开始，依据政策口径加快编制。省政府主要领导高度重视，批示要求“精准把握”，明确要求严格对标对表抓好落实。6月29日，省人民政府办公厅印发了《湖南省行政许可事项清单（2022年版）》。

为高标准抓好各市州行政许可事项清单编制工作，根据国办2号文件精神和相关政策要求，省政务管理服务局于7月7日组织全省14个市州行政审批服务局（政务服务中心）分管负责人及负责政府职能转变和“放管服”改革、行政许可事项清单编制业务处室负责人进行了专题培训，要求各市州行政审批服务局会同司法部门审核把关，编制形成本地区《行政许可事项清单（2022年版）》，按程序报本级政府审定。9月16日，市人民政府办公室印发了《株洲市行政许可事项清单（2022年版）》。

为全面贯彻落实湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省行政许可事项清单（2022年版）》的通知（湘政办发〔2022〕34号）、株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市行政许可事项清单（2022年版）》（株政办发〔2022〕21号）的通知等有关精神，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，经我区各有关部门审核确认，株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话行政区域内实施的行政许可事项共100项，其中，法律、行政法规、国务院决定设定由株洲市实施的行政许可事项的99项，省级地方性法规、规章设定的1项，梳理形成了《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话行政许可事项清单（2022年版）》。

全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，《清单》的发布实施，有利于明晰行政许可权力边界，规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，推进政府治理体系和治理能力现代化，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。

二、《清单》制定的依据

《清单》编制主要依据国务院办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）、湖南省人民政府办公厅印发《湖南省行政许可事项清单（2022年版）》（湘政办发〔2022〕34号）和株洲市人民政府办公室印发《株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话行政许可事项清单（2022年版）》（株政办发〔2022〕21号）等有关文件。

三、《清单》内容解读

《清单》主要包括两部分：第一部分为中央层面设定由县级及以下层面实施，包括双重领导管理部门、省垂直管理机构、省直部门驻地方派出机构在株实施的行政许可事项，共99项。第二部分为我省地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项，共1项。