年初以来，365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话在区委、区政府的领导下，主动适应经济新常态，面对经济运行压力、国内需求放缓和清水塘搬迁等因素，扎实开展产业项目建设年，加快新旧动能转换，以转型升级为着力点，稳中求进、进中争先，全区经济社会继续保持良好态势，为实现全年目标打下了坚实基础，社会发展更加可期。 

一、经济发展总体特征

经济运行开局稳健。1-3月，我区实现地区生产总值79.6亿元，同比增长6.5%，低于全市平均水平。我区第一产业实现增加值0.4亿元，同比增长3.7%。第二产业实现增加值66.1亿元，同比增长6.2%。第三产业实现增加值13.1亿元，同比增长8.2%。规模工业增加值同比增长6.1%。固定资产投资同比增长7.3%。社会消费品零售总额实现14.4亿，同比9.6%。1-3月商品房销售面积11.8亿，同比增长33.2%，房地产销售较旺，一定程度上拉动了经济增长。

工业结构不断优化。一季度工业增加值同比增长6.2%。伴随清水塘退出，以及轨道交通行业的快速发展，我区高耗能行业占比下降、高端制造业占比上升的工业结构调整趋势进一步推进。轨道交通行业方面，工业总产值同比增长24.5%，主要在于株机订单不断增加，2018年新中标中铁总公司116台机车、深圳228辆地铁，大秦铁路50台货运机车，轨道交通行业市场认可度逐步提升。冶炼化工行业方面，清水塘冶炼化工产业集群正逐步退出，工业总产值同比下降7.0%，主营业务收入同比下降22.2%，利润总额连续负增长，化学原料和化学制品制造业能耗降幅74.6%，有色金属冶炼和压延加工业能耗降幅18.1%。虽受清水塘老工业区关停因素影响，365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话的工业经济依然看好，轨道交通产业实现高质量发展，一定程度上消除了经济的不利因素。

工业投资支撑有力。今年一季度固定资产投资增长7.3%，同比下降7.1个百分点。其中工业投资增长较快，同比增长176.5%，超出预期目标，原因在于重点项目推进有力，铁建道岔、时代电气、九方装备和株机企业项目进展较快。今年正值产业项目建设年，今年3月启动产业项目建设年集中开竣工仪式，共有11个项目集中开竣工，总投资额20多亿元，其中时代金属项目计划总投资3.1亿。这些项目的开工建设，将进一步带动工业投资增长，推动365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话的经济发展提质增速。

消费需求增长平稳。今年1-3月，社会消费品零售总额完成14.4亿，同比增长9.6%。分规模来看，限下企业实现社零额11.8亿，限上企业实现社零额2.7亿，同比增长-6.1%，限上企业呈现负增长，主要受去年同期基数和消费需求弹性影响，特别是汽车销售占零售比重近84.7%，同比下降7.8%，对限上社零额影响较大。从限上主要销售行业来看，汽车类销售额完成2.3亿，金属材料类销售额完成4.4亿，化工材料及制品类销售额1.9亿，消费需求仍然是拉动经济增长的重要动力。

民生福祉逐步改善。一是居民收入增速较快。初步测算，居民人均可支配收入13350元，同比增长7.7%，其中，城镇居民可支配收入13681元，同比增长7.7%，居民收入增速高于经济增速。二是财政收支稳步增长。全区公共财政预算总收入3.7元，同比增长0.4%，完成年度计划的17%，在今年产业项目建设年的带动下，预计财政收入将实现持续增长。一般公共预算支出4.5亿，同比增长17.7%，民生领域投入不断加大，小区三供一业改造取得阶段性进展，公共卫生服务综合大楼落成试运行，民生实事进一步得到落实。

二、经济运行面临问题

投资增长喜中有忧。优势方面：2018年是省市产业项目建设年，在全省上下大力抓项目兴产业的情况下，投资增长的后劲将更有力。今年我区共有102个项目纳入市重点项目计划，目前已有10个重点项目开工建设，不少预备项目进展有序，今年1—4月，我区完成招商签约项目11个，计划总投资6.93亿，国创轨道、中车电机维保事业部、中车电机新能源汽车驱动事业部、博羿科技、湘火炬火花塞等项目已入驻标厂。待签约项目12个，计划总投资95亿，其中IGBT创新中心及IGBT应用产业园、时代电气乘用车电驱动项目和铁建道岔生产基地建设项目将力争签约。同时，时代金属轨道交通部件研发生产基地启动开工仪式，中车株洲新能源汽车电机备批入库，株洲铁路国际综合物流基地待批地招标，轨道交通城基础路网一期工程全面启动，其中云霞大道、卧龙路已竣工，项目的快速推进将有力带动投资的增长。劣势方面：二季度我区固定资产投资形势严峻，今年大多数重点项目及产业配套项目预计下半年开工，不少计划开工项目因招投标问题暂缓开建，投资整体环境不太乐观。

结构调整影响加剧。受清水塘去产能、产业转型调整等因素影响，今年工业增长可能面临降速，一方面，清水塘地区工业产值将受到影响。从区域分析测算数据，去年清水塘地区工业总产值占比25.6%，工业增加值占比22.2%，今年一季度工业产值同比下降7.0%，将对我区工业的增速产生较大影响。另一方面，从轨道交通行业来看，中国铁建道岔分公司将从我区统计名录库中退出，将影响年产值近17亿元。同时企业发展环境偏紧，受当前国内外经济局势影响，轨道交通产品出口可能受到牵制。

服务业发展利弊并存。从短期看，服务业处于缓慢增长期，我区服务业整体结构单一，主要以传统商贸业为主，主要靠人口、居民可支配收入和企业个数的增加来实现产业增长。同时批零住餐业、交通运输、住宿餐饮业、房地产业以及其他服务业等主要行业增加值仅9.6亿，服务业经济总量偏少，企业规模小且受经济景气情况影响较大。从长远来看，我区服务业发展前景较好。一是第三产业增幅稳步上扬，从2010年到2017年，我区第三产业增加值年均增长13.3%，对经济的贡献不断增加；二是服务业布局逐渐成型，轨道交通城和清水塘新城的崛起，将为服务业的发展带来机遇，以生产服务业为支撑，将延伸第三产业链，拉动经济快速增长。

三、下一步建议

今年一季度，经济运行存在不稳定的因素，但平稳增长仍是主旋律。为更好促进我区经济稳定健康发展，需要做好以下几个方面工作。

1、以重点项目为支撑，促进投资稳增长。一要推进在建项目的施工进度，对于影响项目推进的环节，要找准并对症下药，强化土地、资金等要素保障，狠抓项目落实，全力推进项目按时竣工；二是要推进预备项目开工力度，以项目开工促投资，要及时跟进项目的情况，深入项目一线加强调度，做好产业项目的帮扶，推动株机147、火炬工业炉、时代铸件、玖源科技、九方铸造、兆富风电和时代电气城轨供电系统等项目的开工，推进轨道交通城路网的建设，以及工业产业项目的土地获批和招投标工作，完成征拆交地1500亩，力争上半年实现动工，促进雪峰小镇、恒大誉苑、车都锦苑、国投水木和碧桂园房地产已签约项目的开工，保证项目按时按质完成建设。

2、以轨道交通为依托，发展生产性服务业。我区第三产业发展不足，原因在于基础薄弱。要致力于发展第三产业，一方面，要围绕铁路物流服务业，加快建成中车物流基地、中南•金杉国际商贸物流园和铁路国际综合物流园区，以铜塘湾保税物流中心（B型）为载体，建设物流中转中心和仓储配送一体化基地，加快口岸大厦建设，打造国际化物流体系；另一方面，要借助轨道交通产业，大力发展生产性服务业，促进二三产业融合，加快产业转型升级，围绕园区主导产业发展生产性服务业集群，推动物流、仓储和信息服务业发展，以轨道交通城为契机带动新商圈和房地产开发，形成新的服务业产业带。同时，要加强限上企业培育，加大招商引资力度，致力于促进商贸服务业发展。

3、以转型升级为契机，培育经济发展新动能。通过转型升级来提升经济发展质量，首先要把高质量体现在产业发展的深度融合上，加快制造业与信息化深度融合，更多依靠创新驱动，发展高端轨道装备制造业，我区共有7家国家及省级企业重点实验室，要大力推进IGBT创新中心及IGBT应用产业园、时代电气乘用车电驱动项目、铁建道岔生产基地建设项目和新能源汽车电机研制等项目，提升轨道智谷创新水平，推动经济发展质量变革。同时加快发展第三产业，实现清水塘片区整体产业升级，通过工业文化旅游休闲片区和科技创新产业园片区整体开发项目、铜锣湾保税物流中心和株洲铁路综合物流园项目以及口岸开放功能区域等大项目，实现清水塘地区向服务业转型。此外，把九郎山片区作为重点片区，利用九郎山的生态优势开发休闲旅游，打造旅游产业品牌，培育经济发展新增长点。