为进一步落实《中华人民共和国人民防空法》《人民防空工程维护管理办法》《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《湖南省物业管理条例》等相关规定，按照《株洲市人民防空办公室关于开展2021年人防工程维护管理监督检查的通知》文件要求，切实做好人民防空工程维护管理工作，使之保持良好状态，365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话住建局（人防办）决定在全区范围内继续开展人防工程维护管理监督检查工作，特制定本工作方案。

一、工作职责

（一）区人防办工作职责

1、做好对已建人防工程的普查，摸清底数，统一人防工程台账格式，完善工程档案；

2、督查各维管单位加强人防工程维护管理，并定期抽检区属人防工程；

3、开展全区人防工程维护管理和考评工作，对各人防工程维护管理单位进行考核。区人防办按照《人防工程维护管理监督检查考评细则》现场查看考评打分，对各人防工程管理单位进行考评，考评结果作为年终工作考核依据。人防工程维护管理考核分值上报市住建局（市人防办），并纳入年终物业管理工作考评，作为考评信用信息依据。

（二）各人防工程维护管理单位工作职责

1、与区人防办签订《人防工程维护管理和安全使用责任书》，按照责任书要求做好人防工程维护管理；

2、对单位人防工程各功能分区安装人防工程标识标牌；

3、实行巡查登记制度。人防工程管理单位每季度不得少于一次对人防工程进行检查，填写好《人防工程巡查记录表》（详见附表），及时发现、解决问题，杜绝安全隐患，并做好记录和留影像资料。维管保养记录作为长期保存的人防工程档案资料存档。

4、人民防空工程隶属关系发生变动时，维管单位及时办理交接手续，工程档案资料同时移交，并报人民防空主管部门备案。工程隶属关系变动后，其维护管理责任随之转移。

二、监督检查依据

（一）《中华人民共和国人民防空法》（中华人民共和国主席令第78号）第二十五条：人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查。

（二）《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第54号）第二十三条第三款：人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查。

三、监督检查范围、重点、方式

（一）范围。监督检查2019年以前已竣工验收防空地下室工程项目（2020年已检查的防空地下室除外）。

（二）重点。监督检查防空地下室设施设备的维护管理和安全使用落实情况。

（三）方式。采取“维护管理单位自查、县（区）人防办监督检查、市人防办抽查”相结合的方式。

四、检查检查主要内容

（一）落实维护管理工作制度及责任情况

1、维护管理单位建立岗位责任制度、明确维护管理工作岗位及其相应的责任、明确维修保养任务和内容情况；2、建立定期检查和维护保养制度、规定定期检查和维修保养的次数、时间和内容情况；3、建立消防管理制度、落实消防安全责任、组织防火检查及消防宣传教育、培训，制定火灾应急预案并组织演练情况；4、建立维修保养档案制度、对维修保养的时间和内容进行记录情况；5、签订人防工程维护管理和安全使用责任书情况。

（二）维护管理工程设备设施情况

1、工程结构、孔口伪装及地面附属设施是否完好；2、工程内部是否整洁，工程墙壁和地面有无侵蚀、漏筋、渗漏水、空鼓、脱层现象，外漏金属部件有无侵蚀；3、风、水、电系统运行是否正常；4、有无擅自拆除、改造、毁坏人防工程，是否对临空墙、防护墙、门框墙和防护顶板、底板结构擅自进行凿洞打眼和穿越管线现象；5、防护、消防、排水等设备设施的胶条、密闭性能和油漆层是否完好，金属件有无锈蚀，起闭是否灵活。

（三）工程平时使用情况

1、是否按原设计平时使用用途在使用；2、开发利用有无占用、堵塞人防工程的疏散通道、出入口、通风口和进排风竖井；3、有无在人防工程内生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。

五、检查检查时间

（一）区人防办监督检查时间。2021年4月1日—7月30日。区人防办按照与建设单位（使用、管理单位）签订的《人防工程维护和安全使用责任书》，要求其各人防工程维护管理单位进行自查，并对其落实防空地下室安全、维护管理行为和效果进行监督检查，对发现的问题及时督促整改，对维护管理不到位的进行通报批评或处罚，并将监督检查工作情况报市住建局（人防办）。

（二）市人防办抽查时间。2021年9月1日—9月30日。市人防办按照“双随机一公开”的原则，对区人防工程维护管理工作采取“看资料、看项目”的方式进行抽查，按10%比例随机抽取人防工程项目进行实地查看，同时对监督检查结果向全市进行通报，通报结果作为2021年度区人防办工作评价和物业服务企业信用等级评定的依据。

（三）限期整改时间。2021年10月1日—10月30日。根据整改要求进一步完善和建立各项维管制度和监督检查制度，使人防工程维护管理常态化、制度化和规范化；对不合格单位下达限期整改通知书，对拒不履行维护管理责任和违反人防法律法规的单位依法处罚，杜绝类似现象发生。

六、工作要求

（一）各维护管理单位要站在维护人民群众根本利益的高度，充分认识抓好人防工程维护管理工作的重要性和必要性。

（二）要严密组织、狠抓落实，以加强和改进人民防空工程维护管理机制建设为目标，进一步提高人民防空工程质量和效能。