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浏览次数: 更新时间:2023-02-10 来源: 作者: 字体[大 中 小]
按照区委统一安排部署,区委第三巡察组于2022年6月17日至8月15日进驻民政局党组开展巡察工作,于2022年 9月22日向民政局党组反馈了巡察意见,并对今后如何做好工作提出了意见和建议。民政局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为党组当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记刘虎同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。通过民政局党员干部上下共同努力,巡察指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改进度情况报告如下:
一、主要做法
民政局党组旗帜鲜明、立场坚定,坚决支持区委第三巡察组反馈的意见和要求,坚持以问题为导向,夯实责任,强化督导,抓好整改落实。区委第三巡察组反馈民政局党组整改落实的三大项11个问题均已整改落实。
(一)迅速部署、加强领导。巡察反馈会后,成立以党组书记刘虎同志为组长,其他班子成员为副组长,二级机构负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由局办公室负责与区纪委监委、区委巡察办联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
(二)落实责任、细化措施。对照巡察反馈意见的要求,针对巡察反馈的11个具体问题,点对点落实责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,实行台账管理、动态更新、办结销号。同时,把需要整改的问题按照“谁主管谁负责”的原则,明确责任领导,细化整改措施,严格时间进度,抓好整改落实,确保整改到位。
二、整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.理论学习不深入。一是加强学习,组织机关党员干部集中学习《民法典》的婚姻收养相关条款、《未成年人保护法》等民政先关法律法规,并通过宪法进社区对相关法律法规进行了宣传。二是每月组织开展中心组学习,并结合实际开展学习研讨。学习《习近平谈治国理政》第四卷,集中收看收听习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告,传达学习党的二十大精神,《中国共产党章程》等。
2.落实上级政策有差距。一是根据上级相关文件,出台了《关于受艾滋病影响儿童福利保障工作的实施办法》(株石民字[2022]2号),明确了民政、卫健部门职责,分类制定了保障标准,与卫健部门建立联动机制。二是组织了儿童督导员、儿童主任培训,并形成常态化机制,提升了儿童主任能力和管理水平。
3.民生惠民项目进展缓慢。一是积极争取党委、政府重视,保障工程项目资金。争取到省民政公共服务设施建设资金,对占地面积820㎡,建筑面积2350㎡的区敬老院老楼进行了墙面、地面及门窗合理改造;添置了50张护理型床位和相应家具,安装了呼叫系统、热水系统、消防喷淋系统等设施设备。作为2022年度人大票决的民生实事之一,区六届人大三次会议各代表团队对票决的民生实事完成情况进行了满意度测评,民政的老年人适老化改造及区敬老院提质改造升级二期工程满意149票,基本满意3票,不满意0票。二是积极与财政沟通协调,全区33个社区,每个社区首笔资金已经拨付到位。各街道已委托鸿洲社会工作服务中心建立了社工站,33个城市社区已建立社会工作室,并已正常开展工作。
4.意识形态工作存在不足。一是加强对意识形态工作的认识,召开意识形态专题会议,学习了习近平关于意识形态工作的重要论述,按月完成了党组中心组学习,上报了全年意识形态工作进行了总结。二是严把新闻报送关,制定了新闻发布报送制度。三是加强宣传教育和舆论引导,积极回复和处置舆情。制定《意识形态舆情监督机制》《网络安全保密管理制度》等。
5.统计工作存在问题。一是高度重视统计工作,学习了习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,《关于深化统计管理体制提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《株洲市民政局关于防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法(试行)》等统计法律法规,对新田县有关专业数据严重失实、长沙天心区、湖南衡山典型案例进行了警示学习。二是加强了统计工作人员业务水平,组织分管领导以及统计工作人员参加统计培训。三是保证统计数据的真实性,做到四统一(即:统一数据、业务数据、财务数据、与历史数据相衔接统一),并按要求填报月报、季报、年报及人员类、机构类统计台账数据到民政事业统计信息管理系统。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6.工作作风不实。一是加大班子成员下基层的力度,班子成员结合疫情防控、安全生产、下网格等经常下社区(村)指导检查工作,重新印发了村(居)务公开工作指导意见,进一步明确村(居)务公开的要求。由副局长带队,组织专人现场督促了铜塘湾社区和云峰阁社区居务公开整改工作。二是重新制定2022年联合支部年度工作计划,对党建专干开展了批评教育。组织党建工作者进行了党建业务培训和学习,不断提高党建工作者的业务水平。
7.业务监管不够严谨。一是强化各类民政服务对象动态管理。加强镇街、社区(村)经办人员法规政策培训,提升基层民政服务能力,加强动态管理和复核,主动发现,及时清理。2022年共新保障低保对象71户131人,清退不符合低保条件242户388人。新享受残疾人两项补贴172人,清退不符合两补条件215人,新享受高龄补贴917人,清退不符合高龄补贴467人,实现应保尽保、应补尽补和应退尽退。二是促进养老服务高质量发展。大力推进养老服务设施提质、养老服务人才素质提升、养老服务质量提优“三提”工程,初步形成了“四轮驱动”(政府供养、机构康养、社区乐养、家庭颐养)满足各类养老服务需求,“四级覆盖”(区级示范养老机构、街道养老服务中心、社区日间照料中心和小区养老服务驿站)健全社区养老服务设施,“两翼腾飞”(医养结合、智慧养老)助推养老服务高质量发展的养老服务体系。
8.财务管理不规范。一是完善了现金支付的相关手续,春节走访慰问困难群众所用现金的相关财务资料已全部完善归档整理,参照区财政并出台了财务管理相关制度,尤其是现金借支制度,并严格执行。二是规范了采购流程,政府平台采购所有项目按要求填报了政府采购单位内部会商意见表,对8笔采购项目上传发票信息完善了相关流程。三是加强财务人员业务培训,组织参加市民政系统财务人员专题培训和区财政组织的相关培训。并以此次巡察活动为契机,开展自查自纠,对财务凭证进行全面的梳理清查,通过清查,政府会计准则制度执行到位,“三重一大”制度落实到位,没有挤占挪用专项资金,没有截留、套期资金,没有违规接待,没有违规发放津贴补贴、行政运行经费及专项资金使用管理规范。
(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面
9.从严治党主体责任落实不到位。一是加强党风廉政建设,党组每季度召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,制定了2022年党风廉政建设谈话安排表,党组书记并按要求对党组班子以及普通干部开展了谈心谈话。二是积极开展廉政教育,在微信工作群、QQ群宣传发布廉政教育相关内容,并围绕典型案例开展学习研讨。
10.党内政治生活不严肃。一是提前制定2022年民主生活会谈心谈话安排和要求,坚持开诚布公、坦诚相见,真正把意见等谈开谈透,通过交流思想认识,让民主生活会开出成效。二是制定主题党日计划,定期组织形式多样的主题党日活动,活动内容涉及学习教育、组织生活、民主议事、党内关爱、志愿服务等方面,并建立主题党日考勤制度,把党员参加支部主题党日活动情况与党员积分有机衔接。
11.党员管理不严格。一是加强党员队伍管理。建立退休党员管理微信群,对习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大精神,习近平谈治国理政等学习内容进行推送学习。对本单位非党员建立台账,宣传党的方针政策,积极吸纳入党积极分子1名。二是完善了党员积分管理细则,每月由党小组长统计小组成员积分,汇总上报由支委会讨论确定每月积分,并及时在公示栏公示。