2017年，石峰教育在推进素质教育的前提下，坚持以公平和质量为指导思想。我区在通过“国家义务基本均衡发展先进县（市区）”验收后，教育条件已公平，我们主要是集中精力抓质量，为此，区委、区政府和全教育系统统一了思想，出台了提升教育软实力的“教育六条”政策。今年，我们主要从“强化管理、激发队伍、形成合力和推进民生”四个方面抓全年的工作：

一、强化管理

明确了教育行政部门的主要工作是服务和规范，把学校的办学自主权还给学校的主题思想。我们做了以下几个方面的工作：

（一）坚持党建引领。坚持党的教育方针政策，坚持以党建总览教育工作，印发了《关于加强中小学党建工作的指导意见》，每月考核排名，坚持“两学一做” 制度化常态化，重点学习习近平总书记十九大精神，坚持“每周一晚”、石峰教育大讲堂和党日活动。8月底举办了全系统党员培训，就党建、纪检、财务进行了重点宣讲，引导每一位党员教师做一名合格党员，合格教师。

（二）完善目标管理。根据校长聘任方案几经反复和商讨，不断完善了《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话中小学校目标管理考核办法》，考核办法参考各学校重点针对平均分、合格率、小学直升和初中5A等目标递交的三年办学目标责任状，分为管理目标和质量目标两大部分，根据考核分发放考核奖。

（三）规范办学行为。要求全区所有学校到今年底完成学校章程的制定，学校依据教育法等法规和学校章程依法治校，依规依章办学。下发了《关于学校减负工作的通知》，使学校真正回归主业，专心教学，稳步提质。整治了违规征订教辅资料，按照“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”五限原则，不允许一本违规教辅资料进学校、进课堂，一经发现一律先免职再处理，今年系统内没有违规征订教辅资料现象。

（四）规范财务管理。一方面结合离任审计对各全系统的中小学进行了财务检查和问题梳理，并提出了整改要求；根据惩前毖后、治病救人的原则，对田心中学巡查情况进行了重点的整改；收缴违规发放金额21万多，立案处理9人，诫勉谈话5人。另一方面财务方面从今年开始实行中小学财务集中核算，出台了《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话教育系统财务管理制度》。基建方面加强项目建设的规范管理，印发了《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话教育系统投资建设项目管理办法》和《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话教育系统小型基建项目审计暂行规定》，所有工程由教育局进行规范和服务，由学校作为建设主体。食堂实行市场化管理，根据湖南省《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》（湘教发〔2014〕6号以及《株洲市关于进一步规范中小学食堂财务管理的通知》株教发（2016）7号文件精神，先锋小学等六所学校食堂实行社会化零租赁运营，确保不发生食物安全和违规违纪现象。规范校服采购，通过公开招投标已确定三家校服供应商，学校按照规定金额自行比选确定校服，提升了校服征订品质。

（五）安全工作常抓不懈。一方面落实责任抓安全。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，实行“一单四制”（安全隐患治理实行交办制、台账制、销号制、通报制管理），落实全员责任。另一方面投入到位抓安全。加大资金投入，着力提升“三防”防范水平。全区学校共配备36名保安人员和相关安全工作人员，按照中小学安全防范要求配备防护盾牌、头盔、强光手电、钢叉等  套设备。对所有学校的校舍、围墙、监控设备和防盗报警设备等进行了升级改造，并通过了湖南省平安校园先进县市区复评。还有开展活动抓安全。开展校园防范恐怖袭击宣传教育培训活动、防暴恐演练活动，对全体教职工开展相关安全知识教育和培训。部分学校通过组织全市安全技能大演练等活动，提升了学生安全意识，增强了学生避险能力。加大对防溺水教育和校园防欺凌治理，强化对校车管理和消防安全保障。安排专人对全区 57台校车实行实时监控 ，开展校车整治活动，查处违规校车9 台，违章驾驶人2人，下达专项整改通知书13 份。组织对全区中小学校、幼儿园进行专项检查6次，下达安全意见整改通知书23份，消除安全隐患27处。

 二、激活队伍

（一）激活机关队伍。坚持“两学一做” 制度化常态化，坚持“每周一晚”、石峰教育大讲堂和党日活动。对局机关股室职能重新进行调整，并新任了3名年轻有为的股室长，激发了机关工作活力。

（二）激活校级领导队伍。聘任校长14名、副校长25名，10名专职副书记，精减了12名校级领导。进一步扩大了学校办学自主权。

（三）激活教研队伍。按照研训一体、重心下移的原则，根据《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话教研员聘任制实施方案》，全面推行教研员聘任制，现已聘任15位教研员，教研员编制与岗位在学校并且必须兼课，使教研员更贴近课堂，贴近师生，同时激活学校教研队伍。制定了《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话教研员管理与考核方案》，教研员根据考核情况给予教研奖励。

（四）激活教师队伍。新招聘小学教师47名，引进名优教师4名，因工作需要调入教师10名；区域内部交流教师24名，校级管理干部23名。加强了对教师的考核力度，对连续两年年度考核不称职的教师启动辞退程序。从年龄结构和学科结构大力优化教师队伍。

（五）激活骨干队伍。坚持质量为导向，注重骨干教师培养，为增强骨干教师辐射引领能力，适当提高骨干教师待遇。市级学科带头人期间，享有的学科带头人津贴在原有的基础上提高50%。被评定为区级骨干教师的，享受高一级职称80%的津贴。班主任津贴在原有的基础上，小学增加200元/月，中学增加300元/月。同时适当考虑学校中层干部的奖励。

三、形成合力

（一）整合资源促集团化办学。撤并十六中和报亭学校，形成以田心中学、枫叶中学、六中为龙头的田心、响石岭、清水塘片区的中小幼办学片区集团模式。同时形成枫叶对接二中、六中对接一中、田心对接九方的初高中衔接集团。通过集团化办学，不断提升整体办学质量，努力让石峰的孩子留在石峰受教育。

（二）教育宣传凝神聚力。今年教育系统在日报、晚报上宣传20多次，新城市报从开办来每周有专版；系统内省级网络媒体宣传54次，市级网络媒体100多次，区级网络媒体200多次；板报宣传教育系统内不少于200多块。通过多种形式宣传，各界社会、各家庭对石峰教育有了更深入的了解，为齐抓共管教育和家校互动奠定了基础。

（三）成立机构形成合力。成立了以区委书记任组长的教育工作领导小组，召开了3次领导小组会成员单位会议和1次成员单位负责人述职会，明确了各单位对教育的职责和义务，形成全社会齐抓共管办好教育的合力。

四、推进民生

（一）加大资助力度。出台了《关于进一步做好学生资助工作的通知》 (株石办发[2017]51号)，学生资助工作覆盖到所有学段。今年完成优秀大学生资助29人，贫困学生和幼儿的资助600多人，学生资助工作覆盖到所有学段，奠定了石峰“大教育”的格局。

（二）推进建设项目。完成了井龙幼儿园（石峰二幼）和九方小学综合楼建设。利用棚改政策拆除先锋小学、曙光学校和杉木塘小学宿舍楼4栋，曙光学校综合楼建设和先锋小学整体建设正在规划。

（三）落实“民生100”。完成了九方小学3000万的综合楼建设，扩容600多个学位；启动曙光学校综合楼建设的改薄项目；执行“阳光招生”政策，消除大班额12个，大班额率下降为1.23%；向民办幼儿园购买了3570个园位；在原报亭学校地址引进了“四上企业”建坤教育集团进行办学。

（四）推进教育扶贫。对点炎陵下村大横溪村进行扶贫，教育局作为后盾单位，专派一名副局长担任扶贫队长，长期驻村帮扶；教育局一次性捐现金10万，捐赠物资近2万元，号召系统销售黄桃等农产品25万元左右，送教下乡2次；同时扭住产业对扶贫的治本作用，扶持村里发展种植业（绿桃、黄桃、红桃等）和小企业（水电站等），目前村里不但基本条件得到改善（家家通水泥路，夜晚出门有路灯），而且引导村民基本找到脱贫致富路。

五、提质教育

（一）开展减负工作，聚焦教育主业。区教育工作领导小组以“办人民满意的教育”为目标，以“精简规范、聚焦主业、严格审批”为原则，以“取消一批、整合一批、保留一批”为方式落实学校减负工作，要求学校聚焦教育主业，努力提升教育教学质量。

（二）德育工作不断深化。坚持立德树人，实施《株洲市中小学德育综合改革行动计划》，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿教育工作全方位、全过程，以活动为载体，深化“六礼三仪”文明习惯养成教育、公民意识教育、中华优秀传统文化教育。推动校外活动场所认定和实践育人基地建设，组织青少年开展志愿者活动和“三下乡”等社会实践活动，培养学生的社会责任感。不断推进校园文化建设。

（三）素质教育风生水起。落实体质健康测试系列制度，组织参加中小学生各类运动会、各种比赛，确保学生每天锻炼一小时，学生体质整体提升。引领每位学生爱好1-2项艺术项目，掌握一项艺术技能。建立九方小学合唱队和九方、枫叶足球队等社团。加大学校心理咨询师培训力度，基本实现每一所学校有一名专业心理辅导教师的目标。参加株洲市义务教育质量健康体检，我区教育质量多项指数处于全市前列。2017年株洲市初中毕业会考，枫叶中学20人获5A,田心中学9人获5A，六中、十六中均有2人获5A，在全市公办初中中考排名居中，稳中有升。组织学生参加市三好杯，田径比赛我区小学组获市团体第三名，中学获市团体第5名，学生综获素质得到全面发展。整体办学质量不断提升，努力让石峰的孩子留在石峰受教育。

（四）学前教育蓬勃发展。完成《株洲市第二期学前教育三年行动计划》收官任务，今年新购买普惠园位3570个。加强学前教育管理，认真贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》，专项整治幼儿教育“小学化”倾向。开展幼儿园分类定级与评估工作。

（五）义务教育均衡发展。义务教育阶段“三率”达国标，办学条件不断改善，全面推进“改薄”和标准化学校建设，大力推进教育一体化。集团化办学稳步推进，实施“学校结对帮扶”县域内义务教育教师和设备设施均衡配置，主动关心关爱农村留守儿童和保障进城务工随迁子女入学。