发展稳健 增速换挡 转型加速 减量加剧

——365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话2015年经济形势简述

2015年，全区上下在区委、区政府的坚强领导下，立足“两个率先”，加速推进“北拓南提西进”工程，扎实开展“千亿攻坚年”活动，在宏观经济形势呈现新常态特点的环境背景下，区域经济运行总体呈现出“发展速度平稳趋缓，调整转型步伐加快；减量影响表现突出，瓶颈制约仍需化解”的基本态势。

一、经济运行主要特点

一是经济发展总体稳健。总量实现中速增长。在宏观经济下行压力较大的情况下，365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话的经济保持了中速增长。预计（下同）全年，全区实现生产总值（GDP）330.2亿元，增长7.3%。其中，第一产业实现增加值1.9亿元，增长4%；第二产业实现增加值278.9亿元，增长6.9%;第三产业实现增加值49.3亿元，增长10%。完成规模工业总产值802.2亿元，实现增加值247.4亿元，增长7.0%。消费市场保持活跃。全区实现社会消费品零售总额46.3亿元，增长12.2%。汽车、建材家居类产品销售对我区消费市场的稳步增长起到了积极的拉动作用。汽车零售额6.2亿元，增长14.8%，成为消费增长的主要亮点之一。投资规模持续扩大。全区完成全社会固定资产投资175.5亿元，增长18.4%。其中，完成工业类投资111.3亿元，增长19.7%；房地产开发投资25亿元，下降17.8%；城市基础设施投资35亿元，增长65.2%。全区市级重点建设项目完成投资35亿元，已完成年度考核目标。

二是调整转型进程加快。产业比重有所调整。预计全年三次产业结构比为0.6:84.5:14.9，第三产业增加值占GDP比重同比提高0.8个百分点。工业结构继续优化。轨道交通产业完成总产值640.7亿元，实现增加值200.7亿元，增长12.2%，占规模工业增加值的比重达81.1%，比上年提高了4.9个百分点，而有色冶金、化工、建材、火电等高耗能行业比重从22.8%下降到18.1%。创新驱动能力增强。全年，全区高新技术产业实现增加值238.4亿元，占GDP比重接近四分之三，占规模工业的比重从“十二五”初的78.3%提高到96.4%，提高了18.1个百分点。1-11月，全区规模工业研究与开发(R&D)经费支出22.6亿元，同比增长120%，占主营业务收入的比重为3.7%。其中轨道交通产业R&D经费支出19.8亿元，占主营业务收入比重为4.5%。全区规模工业专业技术人员合计10309人，占从业人员比重为22.6%，同比提高0.2个百分点。能耗水平大幅下降。工业能耗实现总量、单耗“双下降”，万元规模工业增加值能耗水平下降32.4%。

三是质量效益稳定趋好。规模工业盈利稳定。1-11月，规模工业效益综合指数416.6%，同比提高13.3个百分点；实现利润43.9亿元、同比增长4.9%；实现利税72.1亿元，同比增长4.3%，基本由高附加值的轨道交通产业贡献。财政继续实现增收。全区完成公共财政预算总收入18.7亿元，同比增长11.8%；税收收入占财政总收入的比重为82.5%。居民收入持续增加。城镇居民人均可支配收入36225元，增长8.2%，农村居民人均可支配收入18115元，增长10%，城乡居民收入呈现增长稳健、增速高于经济总量发展水平、城乡差距逐步缩小的态势。

二、存在的主要问题及矛盾

区域经济运行总体体现了不断转型升级的基本要求，但面临的问题和矛盾也较为突出，集中表现为主要经济指标增速回落明显、全市排名相对靠后、对比年度预期差距较大等，这既是受到宏观经济仍在下行探底的大环境影响，也与自身转型调整要求和客观存在一定瓶颈制约有关。

一是增速换挡明显趋缓。近两年来，我区GDP增速基本保持在10%左右区间稳定运行，但今年出现明显下滑。全区GDP增长7.3%，增幅比去年回落3个百分点，低于全市平均水平2.2个百分点；规模工业增加值增长只有7.0%，比去年低4.5个百分点；社会消费品零售总额增幅12.2%，回落0.5个百分点；居民消费价格指数（CPI）102.3%，提高1.3个百分点；工业品出厂价格指数（PPI）98%,同比下降1.2个百分点。总体看，经济活跃度与景气度明显下滑。

二是去产能化影响加剧。365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话正处于传统工业转型升级的阵痛加剧期。轨道交通产业发展来势持续向好，保持稳健较快增长态势。清水塘片区传统重化工业不断做“减法”，规模持续萎缩。旗滨完成搬迁，株化、桂成、洁净煤等大中型企业去年下半年以来相继陷入基本停产状态，全年已形成工业产值减量33.1（含旗滨）亿元。1-12月，清水塘片区规模工业实现总产值154.6亿元，增加值44.5亿元，同比下降11.3%，拉低全区规模工业增速4.4个百分点。盈利状况分化明显。1-11月，轨道交通产业实现利润48.7亿元，是全部规模工业利润总额的110.9%，而有色、化工等传统行业企业普遍处于亏损状态。

三是要素制约依然存在。投资规模持续扩大存在一定客观制约。清水塘片区关停、转型深入推进，环境整治加快实施，传统产业项目处于“区域限批”状态。存量企业不会有新的一般性产业项目投资，新兴替代产业布局建设尚处初步规划阶段。园区基础设施建设需要大量资金支持，建设资金募集筹措仍然相对不足等矛盾仍然存在。田心片区企业项目上马的用地需求较为迫切，但因空间限制、征拆难度较大等原因，土地较快供应受到一定抑制。

三、2016年形势预计

2016年，从宏观经济环境看，国内经济有能力有信心持续实现中高速增长，增长的动力由出口和投资拉动逐步转向创新驱动和消费升级拉动，但由于“去产能”战略持续实施、经济结构调整深入进行等因素影响，增速有可能继续下行。有专家预计全国经济增速可能由6.9%降至6.7%左右，全市经济增速由9.5%降至9%左右。从区域增长动力看，轨道交通产业国际国内市场产品需求稳定向好，随着“一带一路”倡议的实施，海外输出份额在增加。“十三五”期间全国铁路基建和设备采购投资力度不减，仍然是拉动内需、扩大投资的重要途径。而我区的研发、制造领先优势继续保持，对核心主导产业的持续稳健发展形成长期支撑。但短期看，随着宏观经济进入周期性下行阶段，大宗商品价格低迷，铁路货运发送量出现明显降幅，对货运机车等主导产品的需求形成一定冲击。另外，中车产业布局偏向有所调整，我区主机企业尚未获得国内动车组生产资质等因素也对我区轨道交通产业保持较快增长有所影响，并对产品结构升级调整提出了新的要求。从发展要素保障看，征拆会战、融资攻坚取得显着成效，项目建设用地供应和建设资金需求得到基本保证，制约瓶颈逐步破解，为区域经济持续发展打下了基础。但园区基础设施建设相对滞后、产业承载能力亟待进一步提高的矛盾仍然存在。明年，新增产业项目仍处建设阶段，难以形成较大增长拉动。此外，从减量因素影响看，清水塘老工业区整体搬迁改造进程将持续深入推进，给区域经济发展带来的降速效应将继续显现。明年，列入关停搬迁计划的企业有42家。其中规模工业14家，直接减量规模15亿元以上，拉低工业增速近2个百分点。综合看，明年区域经济发展的基础条件稳定改善、增长后劲逐步增强，但轨道交通产业产品结构性减产和清水塘片区持续全面减量状况可能同时出现，保增长、稳增长压力依然较大。