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浏览次数: 更新时间:2022-06-27 来源:区农业农村局 作者: 字体[大 中 小]
一、主要工作情况
近年来,按照中央、省、市工作部署,全区围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓住融入长株潭绿心中央公园建设的契机,加快乡村振兴战略实施步伐,乡村生态环境逐步改善,农村治理稳步向前,产业实现融合发展。2021年,市对区乡村振兴战略考核中,365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话排名二类县市区第一;2022年一季度,市对区乡村振兴重点工作考核中,365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话在城市五区位列第一。
(一)强化组织领导,落实工作有效衔接。一是坚持高位推动。区委高度重视、积极谋划乡村振兴工作,紧跟市委安排部署,成立区委书记亲自挂帅的领导小组并召开专题会议5次,出台实施乡村振兴战略系列文件4个,健全县级领导牵头帮扶乡村责任体系。二是建强基层组织。农村人才振兴是农村经济发展、乡村振兴的前提。我区以村“两委”换届为契机,10个村(社区)中有6个村实现80后村书记、主任“一肩挑”。坚持驻村第一书记+村书记的“双驱动”服务模式,选派10名副科级以上干部任驻村第一书记,实现“1+1大于2”的振兴乡村和培养干部的双重组织意图。三是加强防返贫监测。根据市统一安排,继续对口帮扶泸溪县,年初区财政安排预算帮扶资金80万元,将于6月底前落实到位。推进脱贫质量“回头看”,制定《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》,开展地毯式摸排调查,核实边缘户6户13人,突发严重困难户3户7人。对教育、住建、民政等各业务线上报的突发严重困难户进行及时跟踪监测,确保不漏一村一户一人。同时,不断推进排查整改,对脱贫质量问题排查工作按动态管理,发现问题及时反馈上报,形成整改清单,确保全面整改到位。
(二)推进环境整治,建设宜业宜居乡村。一是大力推进农村人居环境五年提升行动。9个村全面建成以“村为主”的卫生保洁模式,农村垃圾日产日清。“厕所革命”以来,改造农村厕所965户,启动推进大冲村、九塘村、白马村、九郎山村、茅太新村、长石村农村厕所问题摸排整改工作。巩固坟墓退硬成果,推动丧葬从简,完善村规民约,助力农村人居环境整治工作提质增效。二是大力推进河长制助力乡村振兴。株洲日报专题报道《“三水”激活幸福乡村--365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话河长制在乡村振兴中开花结果》,逐年加大了农村水系建设,对重点区域农田水利设施不断投入。同时,深化治水,创新方式,系统化推进农村河道全域生态管护,实施农村生态渠道建设,彻底清淤、清除沟渠、河岸垃圾,确保河畅、水清、岸绿、景美,打造水美幸福乡村,以河长制工作助推乡村振兴。三是大力推进美丽乡村创建。茅太新村、郭家塘村加快建设“幸福屋场”,大冲村核心区域整体房屋风貌改造47户,打造九郎山片区窗口景点,长石村申报创建省级美丽乡村,郭家塘村申报创建市级美丽乡村。
(三)坚持培育特色,壮大发展集体经济。通过一村一品,发展特色产业,壮大集体经济,增加农民收入。大冲村围绕“秋瑾故居”爱国主义教育基地,推动发展红色文旅产业,持续推广“九郎福柚”品牌,增加种植面积,打造200多亩种植基地,并引进餐饮公司,打造“槐庭食府”,参股分红。茅太新村综合发展以“知青小院”“农民公园”“春熙小院”等近郊亲子游为网红特色的“小院经济”,并争取老油茶林改造项目落户,改造面积1200余亩,采取村经济合作社与组合作的方式经营,村经济合作社投入资金改造,占股70%,组集体监督项目经营,占股30%,为村级集体经济创收;全区集体经济收入空壳村清零,消除了经济薄弱村。
(四)突出基层治理,提升乡村公共服务。一是推进基层乡村自治。加大基层自治组织由管理型过渡到服务型力度,充分发挥群众自治作用,以“一约四会”驱动制度治村进入公开化、常态化,为乡村振兴提供有力的人文保障。2021年,井龙街道茅太新村获评“全国乡村治理示范村”。二是推进法治乡村建设。法治文化阵地建设实现“四个一”,基层民主法治建设切实加强,实现了民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。清水塘街道大冲村获“全国民主法治示范村”。三是推进数字化乡村建设。拓展乡村大数据应用场景,开发《石峰文旅小程序》APP,整合区域内文旅休闲景点、特色农业品牌,精品民宿、农家乐,特色餐饮小吃等,宣传推介365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话农业休闲旅游。同时,以数字技术赋能乡村公共服务,依托“互联网+政务服务”推动公共服务在农村延伸,发挥信息化在推进乡村治理中的支撑作用,今年来,接受农户在网格化信息服务管理平台反映问题160件,办结率100%。
近两年,通过富有成效的乡村振兴战略实施,农村地区确实发生了一些变化。一是农村的面貌有了很大变化,推动乡村振兴实施力度加大,有了实实在在的效果,农村环境卫生状况有了很大改善,农户家庭里里外外干净整洁,庭院前后美丽起来了,路宽了,路灯亮了,道路两边的绿化也搞好了,现在农村的卫生应该比城市里好,真正有了宜居美丽的新农村的感觉。二是农民的主体意识有了提升。农村变美,离不开村里党员干部的积极参与,离不开老百姓主动参与。老百姓逐步改变了过去那种“农村环境改善是政府的事”的老观念,主人翁的意识提升,充分认识到自己生活环境的好坏是自己的事,应该要搞好。三是乡村要振兴,农业休闲经济发展必强劲,农村环境变美了,秋瑾故居、四季花海、长株潭环山绿道(13.5公里)、绿心之峰的建设打造,疫情期间,倡导游玩不出远门,真正吸引了城市游人前来休闲游玩。据统计,2020--2021年,九郎山片区日接待游客上千人,特别是周末节假日,游客量达到万人以上。九郎山片区已经成为城郊乡村游的热点,真正打造成为了株洲市城市后花园,农业休闲经济发展强劲势头日益显现。
二、下阶段工作打算
(一)准确定位,高起点规划,高标准建设。找准乡村振兴工作定位,树立目标,抓住国家实施十四五规划、推动乡村振兴的大机遇期,以融入长株潭绿心中央公园建设为契机,落实九郎山省级森林公园规划,推进九郎山片区统筹发展示范。充分利用区域内自然资源、区位等优势资源,高起点规划,整合乡村闲置资源,引进社会资本,采用公司化运营方式,加快乡村建设,高标准推进乡村振兴战略实施。同时,对接申报一批长株潭一体化生态项目,以生态项目带动乡村振兴。
(二)建立推动乡村振兴战略实施的长效机制。强化统筹推进乡村振兴工作的机制体制。充分发挥乡村振兴战略实施领导小组统筹协调作用,整体规划布局,区、相关部门、街道、村形成合力,共同推动工作。同时,加大工作宣传,发挥农村村民主体作用,改变农户的一些陈旧、老套观念,让老百姓主动参与到农村环境卫生、改厕、污水治理等工作中来。进一步拓宽思路,以九郎山片区为重点,建设乡村振兴示范点,辐射带动茅太新村等周边乡村,推动乡村振兴工作取得实效。
(三)大力培育致富主导产业。产业兴、乡村兴。培育主导产业,与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合,实现农村产业融合发展,努力开创乡村产业兴旺新局面。一是因地制宜发展产业。九郎山村发挥村级经济合作社作用,带动农户发展南瓜、辣椒等蔬菜+油菜种植,实现农民收入增长;长石村流转500余亩土地发展湘莲+油菜及菊花种植,壮大发展陵园经济,实现集体经济和农户收入双增长。二是发挥品牌效应。围绕长株潭绿心中央公园建设,依托九郎山片区地理优势,因地制宜,着力发掘特色产业。重点打造以“九郎福柚”“大冲里”“四季花海”“巾帼秋瑾”为特色的大冲村红色文旅休闲产业;综合发展以“知青小院”“农民公园”为网红特色的茅太新村近郊亲子游,通过一村一特色,一村一景点,带动农村产业发展。三是释放政策红利。加大“九郎福柚”“大冲里”“春熙小院”“知青文化小院”等农产品、农家乐品牌建设,重点在农业基础配套设施、政府定点采购、农企贷款等方面加大扶持力度,以奖代补,孵化“小而精”的品质农业产业,变大水漫灌为精准滴灌。