2016年，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门亲切关怀和指导下，我区民政局工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“两学一做”学习教育工作，紧密结合“优环境、提效能、保开局、促发展”主题实践活动，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，着力完善基础民生保障，以推进基层民主为重要取向，充分发挥了民政在构建和谐石峰的重要作用。现将2016年工作总结及2017年工作打算汇报如下：

一、2016年工作总结

（一）加强民政队伍建设，严格依法行政

1、积极开展“两学一做”学习教育。我局系统按照区委统一要求，结合自身工作实际，深入开展学习教育活动。一是抓动员，浓厚活动氛围。组织全体党员召开“两学一做”动员大会，局领导做了动员讲话，成立了活动领导小组。制定《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话民政局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，明确了“两学一做”学习教育的重要意义和方法步骤。二是积极开展学习教育。按照《方案》中的学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讲座、讨论交流等形式抓好局系统学习教育。

2、加强作风建设。加强党风廉政建设力度，开展“雁过拔毛”及“纠四风”两个专项整治行动。我局高度重视，局党组两次召开专题会议进行研究，并成立以局长为组长，副局长为副组长的两个专项整治工作领导小组，同时印发了《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话民政局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作实施方案》（株石民字〔2016〕14号）及《“纠四风、治陋习”专项整治工作实施方案》，并按照上级部门要求全面开展自查，结合工作，深入查摆，确保专项工作落到实处。在“雁过拔毛”专项整治过程中，查出清水塘街道白村村王妙连已领社保金仍然作为保障人口享受低保，我局立即开展整治，取消其低保，并追缴2011年7月以来所领取的7350元低保金。

（二）不断完善社会救助体系，进一步提高救助水平，切实保障弱势群体基本生活

1、城乡低保应保尽保、全面搭建服务平台

一是启动省居民家庭经济状况核对信息平台。投入2万元多元，购置电脑、高拍仪、彩色打印机等设施设备，连接省民政专线。自2016年11月8日开通以来，已核对142户，核对不符合低保家庭信息65户。二是加强低保动态管理和年审工作。共对全区城市低保4832户7055名保障对象及农村低保781户1360名保障对象进行年审和动态管理，城市低保和农村低保分别有765户1489名保障对象退出低保，新增197户309名保障对象。目前全区共有城市低保3886户5958名保障对象，全年累计发放2537.2万元，月人均补差331.8元；农村低保676户1161名保障对象，共计发放260.1万元，月人均补差171.7元；全区共有分散五保供养对象22人，共计发放供养资金12.6万元，目前农村五保年分散供养标准达到5490元。三是全面完成低保提标工作。制定并下发了《关于做好提高城乡居民最低生活保障标准工作的通知》（株石民字〔2016〕26号）。保障线保障由去年的420元提高到470元。此次提标从4月1日起，城镇最低生活保障对象每月增加20-79元不等的最低生活保障金，农村最低生活保障对象每月增加5元保障金，并于10月份全部提标补发到位。

2、医疗救助、临时救助制度不断完善、不断提高救助标准
城乡医疗救助工作不断规范，救助水平不断提高，进一步

明确医疗救助范围及救助方式。目前已对6348名低保户、特困供养人员及低收入困难群众开展医院门诊、住院医疗救助，资助参保参合，共发放救助资金347.64万元。临时救助不断完善，对困难群众给予了及时救助，共计救助343户次，发放救助资金33.5万元。

（三）精心组织，救灾救济工作有序开展。

一是举办了“5.12”国家减灾日减灾知识宣传活动。协助泉塘湾社区搞好全国防灾减灾示范社区的创建工作。

二是高效规范冬春困难群众救助工作。2016年上半年共接收上级拨付冬春救灾款20万元，共救助56户24800元，并对救助人员名单和救助款数额进行公示，确保救灾资金发放严格接照“户报、村评、乡审、区定”程序确定，确保救灾资金发放公开、公正和公平。

三是做好了汛期值班工作，及时做好了今年暴雨灾害的报

灾、查灾、核灾工作，做到不迟报、误报、漏报，确保灾情统计准确，救灾及时。6月15日，365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话遭受了暴雨的袭击。我区属于工业区，所辖的大中型企业多，据初步统计，这次共有8万余人受灾，其中影响较重的有2万余人，紧急转移了1483人，安置措施包括：秉承群众自救的原则，但对于家中完全淹水、生活困难的群众，由街道、社区统一安排住所，给予基本生活救助，向群众发放盒饭、雨伞、雨鞋、雨衣、棉被等物资，共计6.8万元。区民政局根据核查，全区共上报1500户受灾户，解决灾民的基本生活困难，在6月20日之前第一批救灾过渡金141600万全部发放到位，积极争取中央、省、市救灾资金125万，“6.15”暴雨灾后共救助受灾户1550户，下发救灾资金、物资共计125.81万元。

四是做好临时受灾救助。救助困难受灾群众20户，共计

2.9万元。

（四）不断加强基层民主和城乡社区建设.

1、积极推进社区服务场所提质改造工作。为全面推进社区服务场所建设，满足社区管理和社区服务需要，根据《株洲市社区服务场所提质改造三年行动计划（2016-2018年）》（株办发〔2015〕17号）文件要求，我区制定《株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话社区服务

场所提质改造三年行动计划（2016-2018年）》，对照《城市社区服务站建设标准》（建标〔2014〕72号），根据反复摸底和征求意见，拟将清水塘街道花果山社区等23个社区分三年（2016-2018年）进行提质改造，2016年对花果山社区、沈家湾社区、井墈社区、报亭社区、李家冲社区、杨古老社区进行社区服务场所提质改造。

2、圆满完成并村工作。按照株洲市乡镇区划调整改革领导小组办公室《关于下达株洲市建制村合并工作任务指标的通知》（株区改办发[2015]3号）要求，结合我区经济社会发展实际，采取优势互补、应地制宜的方式，进一步优化农村资源配置，激发改革发展活力，2016年5月底全面完成5个建制村的合并工作任务，将原有的14个建制村（包含湘天桥实业有限公司），合并调整为9个建制村，减幅38.4%，为推进我区全面深化改革工作做出积极贡献。

（五）深化双拥优抚，涉军维稳落到实处

1.加强军政军民团结，开展“春节”、“八一”慰问活动。“春节”、“八一”重大节日，由区民政牵头，区委、人大、政府、政协、区武装部五大家主要领导对辖区内驻区七个部队，1600多名官兵和军烈属进行慰问，发放慰问物资约20万余元。同时“八一”期间，对援越抗美的参战人员发放500元/人慰问金，合计金额19000元。得到了部队官兵的高度称赞，体现了地方党委、政府对驻区部队官兵的关怀，促进了军政、军民团结。

2.优抚安置政策落实到位。一是对重点优抚对象进行了生存认定，实行动态管理，新增各类优抚对象25名，减员8名。二是同时协助相关部门解决了农村籍参战人员612元/月的社区巡防补助。三是严格按规定及时、足额发放优抚资金，截止11月底发放抚恤金494万，其中残废军人抚恤金251万元，复员、退伍军人生活补助费和春节慰问金223万元，优抚医疗补助5万元，其他优抚支出15万元。四是2016年接收退役士兵98人（含政府安排的三级以上士官4人）。办理自谋职业的退役士兵6人。符合政策安置的退役士兵，都以政府红头文件安置分配到相关单位，并积极协调落实到位。今年发放退役士兵的一次性经济补助43.2万元，待安置期间的生活费2.94万元，自谋职业金12.3万元，家属优待金292.2万元。

3、军休职工的管理工作稳步推进。目前我局共接收军休职工168人，其中广空四站移交166人，76199部队移交2人，占全市代管对象65%。今年按照相关政策军休职工人均每月增加工资200元，目前每月通过银行代发军休职工工资62.5万元。

4、信访处结到位。及时办结株洲市12345市长热线10余件。完成人大交办提案1件。

（六）加强社会福利和社会事务管理，社会福利服务水平进一步提高

1、福利企业稳步发展。2016年6月，配合市民政局组织对全区7家福利企业年检，年检合格率100%。

2、做好收养和孤儿保障工作。认真贯彻落实《收养登记工作规范》和《湖南省关于加强孤儿保障工作的实施意见》，切实做好收养工作，开展孤儿基本生活保障工作。全年年办理收养登记5人。全区认定孤儿13人，及时发放孤儿生活费，600元/月，保障了孤儿的基本权益。

3.加快慈善发展步伐。进一步完善365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话爱心慈善超市、东门社区慈善超市、沈家湾社区慈善超市规范管理制度。春节期间、端午节和国庆节前夕，自购物质开展了送温暖活动。委托社区深入特困家庭，送去过年物资、棉被、保暖衣、日常生活用品及慰问金，价值55000元。为辖区内身患重病的困难户发放“金叶慈善医药救助卡”50张。同时还聘请专人值守爱心超市迎接创文复检工作，并经常开展了救助活动，解除了困难对象的燃眉之急。

4、加强民间社会组织管理。2016年，新登记注册社会团

体组织2家，民办非企业5家。目前已参加年检社会组织有27家，合格率100%。完成了365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话铜塘湾街道商会和365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话清水村青年志愿者协会2家行业协会商业与行政机关脱钩的工作，我区现有15家社会组织在区民政局登记备案。

5、婚姻登记和计生综治工作进一步加强。一是严格依照《婚

姻登记条例》进行登记。至11月底我处共办理结婚1697对，离婚738对，补办结婚证、离婚证共610对。补录1992年至2007年6月结、离婚数据共30000条。登记准确率达100％。二是协助卫计部门做好婚前检查工作，及时录入湖南省“实时通”人口管理系统信息，使人口计生工作信息共享。三是协助卫计部门做好计生综合治理和“失独”家庭救助工作。

6、殡葬管理工作。一是制止违法占地建设墓地行为。2016年10月，我局协同市殡葬管理执法大队、市国土局石峰分局及铜塘湾街道就株洲通天竹实业有限公司开展的天竺公益性公墓项目开展调查，制止了其违法占地建设墓地行为。二是加大绿心地区违法违规殡葬整治。在九郎山村等绿心地区村（社区）加大宣传教育和巡查力度，建立联络员制度和巡查制度，及时掌握村（社区）殡葬动态，打击违法违规殡葬行为。

（七）进一步做好区划地名工作

（一）第二次全国地名普查工作。我区2015年启动第二次全国地名普查工作，全区普查人员齐心协力，对区域范围内的地名及相关属性信息进行了全面的调查、补充、更新、完善，本次普查基本摸清了全区30年来地名变化的情况，共收录了涉及11个大类、49个小类的1977个地名、282个地名标志。对省普查办下发的地名数据库矢量地图进行了修改整饰，并生成地名成果图表，圆满地完成了普查任务。并于2016年底，顺利通过省市专家组的核查验收，标志着365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话同时创造了全省第二次全国地名普查工作三个第一：“第一个完成外包服务招投标的单位”、“第一个高质量完成地名普查内业、外业的单位”、“第一个通过检查验收的单位”。

（二）勘界工作。根据湘潭市、株洲市民政局《关于印发<湘潭市与株洲市行政区域界线联合检查工作实施方案>的通知》（潭政办函〔2016〕69号）文件精神，由株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话民政局负责牵头组织对株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话、天元区与湘潭市岳塘区行政区域界线进行了联合检查，联检工作进展十分顺利，7月18日，在湘潭市民政局召开了联检工作及创建平安边界联席会议，认真讨论、研究了联检工作安排和创建平安边界工作，经过调研和友好协商，双方制定了联检工作实施方案，7月下旬双方共同完成了界线、界桩的内业联检，8月份，双方共同完成界线、界桩（方位物）等外业检查工作，填好联检记录表，起草了联检报告，10月两区民政局签署了联检报告，并上报省、市民政部门备案，圆满完成了2016年联检任务。