365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话征拆征收工作半年总结下步工作打算

区征管办

2017年7月10日

今年以来，在区委区政府的正确领导下全区征拆征收工作早谋划、早介入，围绕“规范征拆、精准征拆、高效征拆”做文章。截止6月底完成交地项目17宗，面积2109.84亩，完成全年计划任务量54%，实现“时间过半，任务过半”，创造了近年征拆征收工作最好成绩。现将工作完成情况及下半年打算汇报如下：

一、基本情况

2017年，市下达我区集体土地征拆计划项目37个，面积3901.51亩（其中，续征项目13个，面积1341.34亩、新征项目24个，面积2560.18亩）。1-6月，已启动征拆项目33个，面积3033.1亩，其中完成签约项目17个，面积2109.84亩（大尺寸半导体器件项目413.398亩、汽车智能（火炬工业炉）120亩、株洲市储备中心102.21亩、田心大道补征地15.12亩、九方装备敏锐机车41.91亩、九方装备补征地37.36亩、电机铁芯及机车配件生产补征地块一24.174亩、中车大道二期145亩、时代新城路A段40亩、规划支路1A段26.4亩、藏龙路一期B段44.2亩、重桥西路B段20亩、田心大道四期131亩、日新路补征地20.86亩、清水塘环境第三方治理600亩、广铁物流200亩、清水塘棚改二期项目E1地块112.18亩）；其余16个在征项目签约率为78%。暂未启动的4个项目，面积868.36亩，由于业主单位资金未到位和未报批等原因暂未启动。在已启动实施的33个项目中，完成估算编制22个、概算编制9个，在全市排名靠前。

2.“清零”项目情况。①B保中心，共128亩、92户，已完成签约。②株洲港建霞作业区，共340亩、102户，已完成签约。③第三方治理，共660亩、129户，已完成签约。④疏港大道，共131亩、18户，已完成签约。⑤株机147项目，共151亩、65户，已完成签约。⑥株所197项目，共197亩、48户，目前剩余1户，正在加紧攻坚，力争近期完成签约。

3.市级平台公司项目及有关重点项目情况。①国投轨道交通城项目：已完成4个项目（日新路补征地20.86亩、田心大道补征地15.12亩、田心大道四期131亩、中车大道二期145亩），7月份即将启动3个项目（轨道交通城工业地块259亩、中车集团产业用地36亩、中车大道南段一期126亩）。九牛山公墓搬迁工作正在有序进行，计划7月底前完成。②其它有关重点项目：广铁物流项目共800亩（其中200亩已完成交地）、144户，目前已签90户，余54户，计划三季度完成签约；株机大尺寸半导体器件项目共413亩、56户，已经完成交地；株机轨道交通牵引装备部件生产基地项目共253亩，该项目的子项目IGBT一期59.14亩已经于2012年交地，剩余部分194亩、34户正在实施征拆，计划9月份交地；株冶周边治理项目共380亩、130户，因规划征拆手续未到位，计划7月份启动；清水塘重金属废渣综合治理项目241亩、48户，因规划征拆手续未到位，计划7月启动；石峰大桥东辅道项目共143亩，因业主城发集团资金和征拆手续未到位，计划今年10月份启动。

二、工作举措

一是规范征拆。注重征拆政策的规范执行，实行一线征拆“双组长制”，即由国土部门派驻人员至街道（片区）担任政策指导组长，区征拆指挥部派驻人员担任工作协调组长，负责片区征拆政策把关和工作进度统筹，并且国土部门的政策指导组长具备政策否决权。在此基础上，建立街道、指挥部、领导小组三级政策会审机制，小事就地解决、大事集体决策。

二是奖优罚劣。将征地拆迁工作纳入“五问工作法”考核，并专门制定出台了《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话征地拆迁工作考核办法》，将全年项目征拆计划分解到每一个季度、每一个月，落实到每一个街道、每一个村（社区），严格实行预安销号。

三是挂图作战。在全面梳理项目用地的基础上，根据企业发展需要和项目开工先后顺序，科学分解全年任务，制定分季、分月作战图，及时保障用地需求，实现项目交地与开工精准对接，杜绝“拆出来的土地晒太阳、急需开工建设的土地又拆不出来”的现象发生。

四是并联推进。牢固树立“大征拆”理念，主动协调国土、规划、征管、街道和企业业主等相关部门单位，采取“并联工作法”，注重统筹配合，缩短审批时限，确保交地、报批、摘牌、开工等工作紧密衔接。

五是集中签约。积极探索分类集中签约模式，对项目中同类型或存在相似问题的拆迁户，实行“集中会商、集中答复、集中谈判、集中签约”，做到政策公开公正，操作阳光透明，让被征拆户心里清清楚楚、明明白白。

三、存在问题

1、工作进度与任务要求存在差距。6月以来我区征拆征拆工作迎来了签约、倒房的新高潮，确保了上半年完成2000亩交地，但与区内全年交地6000亩的计划任务目标还有较大的差距。目前我区能以净地方式办理交地的项目也不多，还存在各种急需解决扫尾的问题，个别项目由于剩余一二户难缠户未签约，致使整个项目无法按期办理交地手续。

2、资金到位不及时影响交地进度。目前已开征项目如田心大道四期、时代新城路A段等项目因估算、概算编制滞后，造成业主单位征拆资金拨付不及时，出现资料等资金的现象，严重影响倒房、交地进度。

3、征拆手续不完善必将减弱征拆工作力度。今年开征的项目大多数没有完善的报批手续和正式的征地公告，属规划征拆。且面临新老政策交替，没有相关政策文件做支撑，致使征拆过程中无法采取强硬措施推进，上户谈判只能以协议签约的形式进行大大减弱了征拆工作力度，同时也无法办理正式交地单，只能请求协调市国土局办理认可交地。

四、下阶段工作打算

为实现市下年度计划任务3901.51亩的目标，我们将做如下打算：

1、加快征拆进度。今年市下征拆计划项目37个，共计3901.51亩，现已完成17个项目的交地，余20个项目。集体征拆指挥部以“百日攻坚”行动作为契机，全面推进株所支路、清水塘棚改二期项目F1、清水塘棚改二期项目F2、清水塘棚改二期项目F3、轨道交通城二期、中车集团产业用地、轨道交通牵引装备部件生产基地、株冶周边治理、清水塘重金属废渣综合治理工程B等9个项目，共计1370亩的征拆交地。

2、加大扫尾力度。采用“群众工作同步进驻、执法拆违同步实施，限期腾地同步推进，强力促推项目交地”等举措，加快完成续征项目的攻坚扫尾。

3、加快资金调拨。已启动征拆项目内仍有部分项目缺少征拆资金。将1个亿的征拆资金备用池须尽快做实，同时加强与业主单位对接，避免出现资料等资金的情况发生。

4、建立“一单四制”。由指挥部负责对各街道、各部门下发责任清单，逐一明确实施责任单位、交办单位、协调督办单位和完成时限，建立四项制度，即：建立交办制：指挥部根据工作任务的轻重缓急，由督查考核组向征拆责任单位发函交办。建立督办制:指挥部考核组将会不定期到项目现场督查完成情况，并在征拆调度会上进行通报。建立销号制：责任清单内预安事项在规定期限内完成的，由责任单位主要领导签字确认后，向交办单位提出销号申请，经交办单位核实后予以销号。建立预警制：指挥部要在交地任务下达后的关键时间节点及时提醒各责任部门，对进度不理想的责任单位发出预警。