365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话发改局2016年度工作报告
2016年工作总结及2017年工作打算
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2016年,在区委、区政府的正确领导下,区发改局紧扣区委"一极三区"总目标、聚焦"五大升级"总任务,围绕中心、服务大局、突出重点、创新举措,认真开展开展"项目服务年"活动,基本完成了年初确定的各项目标任务。现将全年工作总结如下:
一、2016年工作总结
(一)主要经济指标稳中有进。初步测算,预计全年实现地区生产总值(GDP)337.6亿元,同比增长5.1%;规模工业增加值219.5亿元,同比增长4.3%;公共财政总收入20.3亿元,同比增长7.2%;固定资产投资194亿元,同比增长15%;社会消费品零售总额51.6亿元,同比增长11.6%;城乡居民人均可支配收入39179元,同比增长8.1%;规模以上服务企业营业收入51亿元,同比增长31.4%。
(二)重点项目建设加快推进。积极响应市委、市政府提出的 "全市总动员、大干一百天、全力保投资",按照区"1+4"百日攻坚行动方案,扎实推进重点项目攻坚,将28个项目任务分解到部门、责任到人,通过召开调度会、下发督办函等方式,确保工作落到实处。全区实施重点项目50个,完成计划投资94亿元,其中44个进入省市重点建设项目,完成投资85亿元。环保大道、九郎山景观大道一期等12个项目开工,时代大道南北辅道等8个项目竣工,重点推进的7个项目基本完成目标任务。配合企业和业主单位申报项目、争取资金,共申报产业基金、清水塘搬迁改造、基础设施配套、民生等方面的项目30个,争取国家及省市预算内资金到位8000余万元。
(三)项目行政审批优化提质。全面深化行政审批改革,完善优化办事流程,提高工作服务效率,完成44个项目行政审批事项。起草《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话政府投资管理办法(试行)》,从议事程序、计划决策、前期审批、责任追究等环节对政府投资行为进行了规范。
(四)其他中心工作扎实推进。积极参加棚户区改造工程,率先完成棚改一、二期68户签约腾房任务。持续推进全面小康社会建设,4项短板指标进一步提升,预计小康实现程度92.3。严格价费监督管理,扎实开展行政事业性收费和服务性收费专项整治和市场检查,共抽查各级各类学校5所,开展市场检查3次,有力规范收费、维稳物价。认真做好价格认证服务,办理价格评估鉴证案件97件,总额87万元。积极牵头做好创文社会事业专业组工作,圆满完成全国文明城市测评工作任务。大力加强机关自身建设,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,严明党的纪律规矩,认真开展"两学一做",十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、两部法规及省市区党代会精神得到深入贯彻。
二、存在问题和不足
(一)当前经济形势不景气。受国家宏观经济政策影响,经济下行压力加大,实体经济经营效益下滑。清水塘老工业区企业整体搬迁改造、全面关停并转已进入加快实施阶段,减法效应明显。同时,轨道交通产业受政策和市场影响较大。
(二)项目征地拆迁体量大。清水塘片区棚户区改造和集体土地房屋征地拆迁全面铺开,征拆体量大,一些项目征拆扫尾困难,未及时整体交地,推迟项目开工。
(三)各项手续办理耗时长。项目业主单位各项前期准备不充分,规划调整、土地报批、方案设计、项目评审、招标投标、环评报告等工作滞后,影响项目开工建设。
三、2017年工作打算
针对当前宏观环境和全区实际,预计2017年全区经济运行稳中有进、略有增长,主要经济指标增幅初步为:GDP增长4%左右,规模工业增长2.5%左右,固定资产投资增长13%左右,一般公共预算收入增长5%左右,城乡居民收入增长8%。2017年区发改局将根据省委、市委各项决策部署,紧扣区委"一极三区"总目标,以"五大升级"总任务为抓手,从抓项目、保投资、争资金、优服务、控物价、强自身等六个方面确保完成各项指标任务。
(一)抓项目重前期,增强发展动能。对照2017年区计划确定的100个重点项目,分类分项,落实到相关责任部门,切实抓好项目调度,按照时间节点,促开工、促竣工。计划一季度项目开工10个、竣工1个,预计全年项目开工40个、竣工15个。并联推进项目前期工作,将项目立项、土地报批、房屋征拆、设计勘探、杆线迁移、规划许可、施工许可等基础性工作,按照项目建设要求,倒排时间节点,形成联动推进工作机制。落实区轨道交通产业三年行动计划纲要,围绕配套产业、关键零部件等方面,引进一批、策划一批、包装一批、储备一批项目,充实项目库。
(二)保投资打底子,筑牢经济支撑。针对清水塘片区企业关停搬迁的加快,投资增长放缓,更加注重引入社会资本,参与区域开发建设。紧扣保投资稳增长目标,力争2017年固投增幅达到13%左右,按照投资计划,尽快层层分解任务、月月跟踪调度,确保重点项目按年度计划完成投资任务。加强与市级平台公司的对接,确保在区建设的市投资项目入库,同时做好5000万以上项目统计入库的前期工作。
(三)争资金破瓶颈,强化资金保障。认真研究国家、省市相关产业政策,围绕国家支持重点投资的11大类重大工程包,在核心竞争力、城市轨道交通、现代物流、健康养老等方面,包装一批项目、积极争取资金。紧盯已申报的田心片区等9个棚户区改造配套基础设施建设、产城融合示范镇等项目,加强对接,完善资料,积极争取。协助配合企业和相关业主单位做好项目前期、规划、资料等工作,准备好下一年度中央预算内投资计划项目的申报。
(四)优服务提效能,推进机制改革。加快编制国民经济和社会发展计划,做好全年经济运行调研和分析,重点研究分析全区固定资产投资情况及重大项目的实施情况,提升服务区委、政府决策能力水平。进一步规范行政审批流程,严格按照国家省市规定程序办事、压缩办理时限、严格资料存档,推进行政审批工作规范化运行,全面实行一次性告知等审批服务制度,提升服务意识,提高服务质量。加快投资管理机制改革,出台《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话政府投资管理办法(试行)》,全面规范政府部门项目投融资行为。理顺项目建设工作机制,加强对全区项目的服务和管理,形成与相关部门的联动机制,切实解决规划、土地、拆迁、供水、供电及资金等要素瓶颈,确保重点项目早开工、早投产。
(五)控价格稳市场,保障民生民利。按照上级统一安排,扎实开展专项价费检查和重大节假日市场检查,重点督查涉农、涉企有关价费优惠政策的落实,切实规范价费行为。积极与区公安分局对接,做好涉案物件价格鉴证工作,打击违法犯罪行为,为经济社会发展保驾护航。
(六)强自身提素质,加强机关建设。严格落实民主集中制,坚持重大问题发扬民主、充分酝酿、集中决策,提升民主程度,提高决策科学水平。强化党的建设,坚持开展"两学一做"学习教育,认真学习十八届六中全会、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记系列重要讲话及省市区党代会精神,强化思想引领,牢固树立"四个意识",带动机关党风、政风、作风改进改善。加强业务学习与培训,学习研究国家相关产业行业的法律法规及政策,熟悉项目行政审批各项流程,坚持原则、阳光操作、规范审批。