因清水塘街道白马村辖区范围内马路市场（白马垅集市）长期存在，占县道100米经营，既影响交通秩序，又存在安全隐患，为保障人民群众生命财产安全，繁荣农村交易市场，根据株石安办发[2019]29号文件要求，结合本街道实际情况，特制定此工作方案。

一、基本情况：

白马垅集市位于365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话北边，清水塘街道办事处白马村白马垅路，市场与长沙市、湘潭市相连，属于区域小型农贸市场。原市场始建于八十年代初期，因各种原因多次搬迁，现变为马路市场，原市场占地面积约为1500平米，每周星期二和星期六为赶集日，每逢赶集日就有70多个固定摊位和周边农户买卖农产品，人流量约2000人。市场辐射白马村13个村民小组及清水塘街道九塘村、大华村和瓷厂、154T、火车站、沥青站四个单位，还有长沙市三塘村、湘潭市黄茅村，共计人口约18350人。

二、整治措施：

整治分为临时管控和异地搬迁两步，即先采取临时措施对白马市场进行管控。长期整治建议结合白马古镇建设，另外找地方新建一个市场，等建好以后整体搬迁到新市场。

（一）临时管控

12月19日，区管委会副主任乐翔召开协调会，安排区城管大队和绿心办城管中队派出10名队员在每周二和周六将所有摊担和人员引导到马路边上的人行道上，并对过往车辆和行人进行疏导。

（二）异地搬迁

2014年底因城际铁路白马站前广场建设需要白马集贸市场被占用，考虑新建集市需要，区城铁指挥部会议研究给予建设用地。由村进行选址，当时村部选址白马村袁家湾组五亩洲地区。因绿心地区和铁路周边区域土地利用管控严格，建设用地手续一直无法办理，周边也无其他适合搬迁区域。

（三）存在问题

1、白马市场属于绿心办城管队的管辖范围，在新市场建设完成之前，需要协调绿心办派城管队到场值守。

2、五亩洲地区位于绿心区域和铁路旁边，需要区政府协调取得建设许可。