响石岭街道办事处

区域概况

【建制沿革】  响石岭街道办事处在民国时期，属湘潭县东一区昭阳乡。1949年8月后，属湘潭县一区株洲镇。1959年6月属清水塘区人民委员会，1960年7月属清水塘城市人民公社。1970年7月设立响石岭街道，属北区，因境内响石岭山得名，成立初借用株洲玻璃厂的家属宿舍中的四间小房子作办公室场地。1973年建成响石岭街道办事处一层办公用房，驻地响石东路。1974年搬进新办公用房办公。1977年，办事处办公用房加建二层。1985年扩建成四层办公楼。1972年3月20日，成立响石岭街道革命委员会，同年12月26日，更名为“株洲市北区革命委员会响石岭办事处”。1980年6月，更名为“株洲市北区响石岭办事处”。1997年5月撤销北区，划归365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话。2005年1月将白马乡的响石、先锋2个村划入境内。2008年4月响石村和先锋村合并为石峰村。2016年石峰村撤村并居，分成两部分分别并入云峰阁社区、先锋社区。

【总体概况】  响石岭街道办事处位于株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话西南部，地处长株潭“两型社会”建设前沿，京广铁路、湘黔铁路贯穿全境，湘江、白石港河流经其境，交通优势和区位优势十分明显。365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话委、区政府坐落在街道辖区内，是365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话的政治中心。响石岭街道辖区总面积8平方公里，常住人口3万余人，下辖11个社区，辖区内有机关、企事业单位1081家，个体经营户4845个。街道党工委下属基层党组织52个，管理党员2367名,其中社区党委7个，社区党支部4个，网格党支部34个，非公有制企业党支部和社会组织党支部5个，机关支部2个（含离退支部）。街道办事处在编工作人员28名，其中行政编14名，事业编 9名，工勤编5名。街道辖区基础建设完备，交通便利，建设北路贯穿全境，人民北路、响田路、响石东路、响石西路、株洲二桥互为联通、四通八达。近年来，街道借助株洲市创建“全国文明城市”的契机，大力加强基础设施建设，加大城市环境卫生整治力度，水、电、路、邮等硬件设施更加完善，城市环境大为改观，城市居民幸福指数明显提高。工业发达，是株洲能源、装备制造重要集中地。华银电力、中铁株洲桥梁有限公司、中国铁建重工集团道岔分公司、株洲洁净煤股份有限公司等知名大中型企业坐落其中。同时，区街企业特色鲜明，以生产机车配件、铸铁、焊条为主，逐步形成与装备制造的配套产业。辖区以餐饮、零售为重点的第三产业发展势头强劲。四季天伦、湘渌大酒店等中高档服务企业遍布辖区。更拥有众多综合性、专业性一站式购物中心，以万博珑家居建材购物广场、杉木塘五金机电灯饰大市场等商业广场为龙头，构成了响石广场商圈、杉木塘商圈，服务业经营户1000余家。辖区有石峰公园(石峰动物园)、株洲三中、株洲二医院、株洲市海福祥老年病医院第二医院(原中山医院)、智成博爱医院。响石岭社区卫生服务中心是全市第一个全国示范社区卫生服务中心。

【自然环境】  响石岭街道以丘陵地带为主。石峰公园主峰海拔167.38米，相对高度120米。辖区属亚热带季风性湿润气候，四季分明，雨量充沛、光热充足，无霜期在286天以上，年平均气温16°C至18°C 。境内一级河流湘江从东至西流经境内白石港居委会、石峰头居委会，长达2.5千米，流域面积8平方千米。二级河流白石港河，从东至西流经境内白石港居委会，长达3.5千米。

【面积位置】  响石岭街道位于株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话西南部，东与田心街道相邻，南与芦淞区贺嘉土街道毗连，西同铜塘湾街道相接并与天元区嵩山街道隔江相望，北与清水塘街道接壤。辖区东西直线距离3.7千米，南北直线距离3.7千米，辖区总面积8平方千米。其中陆地7.2千米，占90%；水域0.8千米，占10%。

【财政金融】  辖区范围内金融机构有中国农业银行、中国建设银行、中国银行、中国商业银行、华融湘江银行、兴业银行、中国人民财产保险、湖南中富融巨投资理财管理有限公司、中国人民保险等多家金融机构，储蓄网点达41个。

【行政区划】   1997年7月31日，办事处下设14个居委会，有463个居民小组，居民户14725户，居民48348人。至2019年末，响石岭街道辖白石港、杉木塘、金盆岭、李家冲、万泥塘、先锋、响石岭、新建村、杨古老、云峰阁、石峰头11个社区居委会。居民户25867户，居民64422人。

【文化】   近几年来，街道十分重视社区文化，组织开展“欢乐潇湘·梦想石峰”文体活动，将一些厂区文化场所改造为社区活动中心，丰富了居民的业余生活。每年老年节，都要在石峰公园举办“九九”重阳老人节活动，有登山、龙灯、狮子、游艺等活动，街道还组织了门球、棋牌、气功、钓鱼、拳击等专项运动队，不定期举行比赛活动，营造了辖区内良好的文化氛围。成立了响石岭街道综合文化站，社区成立了文化家园，不断探索文化活动的新形式、新内容，继续深化参加街道文体活动对象普及面，大力结合读书节、邻里节、学生寒暑假校外实践的机会，积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类文体活动。我街道组织了形式多样的活动：助残日的宣传和文艺演出；欢乐潇湘，幸福响石岭大型群众展演活动；爱眼日的公益活动；三社联动之“学雷锋公益活动”、“弘扬母爱，传承孝道”公益活动、“弘孝行动，端午安康”公益活动；社区公益电影放映；“市民大课堂”远程教学等等。

【教育】   教育事业蓬勃发展，辖区拥有幼儿园15所，在园幼儿2609人,专任教师364人；小学3所，在校学生4109人，教师202人；中学2所，学生2317人，教师219人。

【医疗卫生】  辖区内建立了较为完备的医疗卫生服务设施，街道社区卫生服务中心获评国家示范社区卫生服务中心。2019年末各级各类医疗卫生机构5个，门诊部（所）32个；响石岭街道农村户籍人数1067，参保人数695人，参保率66%。

【体育】   辖区内企业学校建有体育场6个，各个社区、学校、厂区、单位都有健身场所，安装了健身器材，给居民、学生、员工的健身活动提供了硬件设施，经常参加体育活动的人员占常住人口的20%以上。                                        

2019年街道整体工作

【党建工作】  一是领导班子带头，全面开展组织生活。通过建立并落实党工委书记抓党建工作月度清单机制，发挥好党工委“头雁作用”，发动广大党员积极参加组织生活。今年以来，街道党工委书记带头讲党课3次，带头参加党员活动30余次。各联点领导依托“石峰号主题党日”和“一周一次主题走访”活动分别指导社区开展党员活动20余次。二是严格扩大“五化”阵地，整顿软弱涣散党组织。今年，街道共创建杉木塘、金盆岭等五个“五化”支部示范点。通过以点带面、连线成片，全面提升基层党组织组织力，促进52个基层党组织党建工作全面进步、全面过硬。通过对11个社区72个网格的党员人数进行摸底，统筹设立网格党支部31个，顺利完成网格支部委员会选举工作。通过下社区走访、去现场调研等方式，推进响石岭社区党委和子民融资党支部软弱涣散党组织整顿工作，目前基本整顿到位。三是加强党内关怀，着力帮扶困难党员。经摸底调查和走访确定省级党内关怀帮扶困难党员1人、市级党内关怀帮扶党员3人，区级党内慰问困难党员55人。四是完善管理制度，贯彻落实主题教育。通过街道整体提质改造，引进现代化设备，为职工塑造了一个良好的工作环境。同时，建立街道各项规章制度11个，强化了机关全体职工的“规矩意识”。通过建立党工委会第一议题制度，逢会第一个议题必学习习近平新时代中国特色社会主义思想及中央省市区重要指示精神，并围绕主题教育，组织3场专题讲座、3次专题考试、班子成员讲党课13人次，完成主题教育规定动作和创新动作。

【网格化工作】 按照区委区政府要求，通过每周召开网格化工作例会，街道网格中心定期对各社区网格员随机进行工作督查等方式，督促每名网格员按照AB岗设置要求熟练掌握网格内所有事项信息，包含人口、两新组织、特殊人群等各类信息。依托每月一次大走访、“1+3”工作机制和每月上户为居民代办一件事，了解居民所需，对居民迫切需要解决的问题及时进行上报处置。通过落实网格中心工作人员轮流跟班制度，找准网格员工作的难点、痛点，寻求解决办法。截至12月底，该街道网格化管理中心累计上报、派遣和处置事件4670件，办结4640件，申请延期事件1件，办结率达99.4%，街道政务服务中心通过网格化管理平台受理或由网格员为居民代办的事项达到5103件；同时自2019年4月开始12345市长热线从平台派单以来，共收到293件，均100%按时办结。街道政务服务中心通过网格化管理平台受理或由网格员为居民代办的事项达到3990余件。通过将“精细化管理、精细化服务”的网格化管理思路理念，贯彻到城市管理各项工作中，切实解决了居民到政府办事“门难进、脸难看”的问题，真正为居民办事提供了便利，为实现“最多跑一次”奠定了坚实基础。杉木塘社区完成“一口式”受理信息化规范化场地改造。

【征拆工作】  清水塘棚改二期项目（集体）D1、D2、D3地块，征地面积181.3035亩，涉征210户房屋，2家集体企业，共212户，目前为止，已签约115户，倒房101栋。先锋路棚户区建设项目（集体土地），征地面积22.7340亩，于2017年9月15日发布拟征地公告，2018年10月下旬正式入户协商，涉征33户，截止目前我街道已完成该项目签约18户，倒房14栋。竹山储备地块，涉征土地20.925亩，我街道范围内涉征3户，于2017年9月29日发布征地公告，目前集体土地上房屋已完成签约任务。金盆岭土壤治理项目，已完成土地调查及土地各项补偿和房屋拆迁已顺利交付循环公司进行土壤治理施工。二桥东桥头城中村改造项目，该项目于2017年11月发布征收公告，涉征3户（含1家企业），已完成全部房屋签约倒房工作。株洲铁路综合物流基地储备地，简称广铁物流项目，该项目于2019年6月启动，我街道范围内共有2栋房屋，于8月14日完成签约清零，现已完成腾房倒房。2019年街道实地勘察了10余处申请危房重建、老旧危房修缮加固、老旧小区棚改的地区，处理征收工作和项目施工现场的信访维稳相关事件10余起。

【民生工作】  2019年，响石岭街道办事处着力做好民生工作，争取为各类人员提供最好的服务和最大的帮助。在推进金盆岭竹木市场综合整治工作中，街道、社区党员干部主动担当作为，督促32户经营户在一个月内全部自行关停并拆除退出，彻底消除了影响区域消防安全23年的一处“顽疾”。 在“三供一业”改造工作中，已完成66个小区业委会组建和改选，其中20个已经引进物业公司或挂靠清洁公司,27个启动了2019年度物业收费；完成小区违章建筑拆除10036平米，为小区改造创造了良好条件；做好了“三供一业”小区施工环境维护。在白石港河街抗洪救灾中成功转移受灾人口720人，没有发生一例人员伤亡和房屋倒塌事件。春节期间，街道对辖区上10户困难老人家庭进行了走访慰问，另外对辖区的60岁以上高龄老人进行了再摸底和上门走访调查。经过摸排60岁以上老年人人数为13527人，其中：失能伤残613人，贫困老年人154人，空巢老人189人，80岁以上高龄补贴发放人数为1691人。彻底摸清高龄老人的现状和他们的困难需求，做好他们的心理安抚工作。为了全面推进社区建设，充分发挥社区在基层工作中的作用，为群众办事提供方便，街道成立了社工站，配备了两名社工人员，经常到社区进行业务指导和督促。为了推进社区的民主管理和民主监督，调动居民参与的积极性，指导和督查公开的时间和内容。春节期间走访慰问优抚对象和贫困居民290人次，发放慰问物资100份和慰问金壹拾万零贰仟叁佰元；及时发放现役军人优待金414000元。完成退役军人信息采集2544人，悬挂光荣牌2544块，较好的完成了军人信息采集工作。关于部分退役士兵的社会保险及医疗保险补缴工作，到目前为止，已完成受理50人，通知退役军人650人，及时完成了对退役军人的告知并经常与他们进行沟通，了解军人的诉求并尽量帮助他们解决。利用爱耳日、全国第二十八次助残日、全国第24个爱眼日、关爱残疾人健康体检活动等发放贫困残疾人家庭需求的残疾人辅助器具：助听器，轮椅，闪光门铃等：各社区建立健全了残疾人康复规章制度，建起了康复档案，填写康复需求调查表，并进行了康复需求汇总。2019年共发放残疾人两项补贴肆拾陆万贰仟肆佰贰拾元整。

【城管工作】  2019年，区城管局体制改革，响石岭街道派驻中队于今年5月1日正式成立。现共有36人，城管队员28人（其中：执法队员4人、协管队员24人），环卫绿化职工8人。中队设指导员1人(由街道城管办主任兼任）、中队长1人、副中队长1人、办公室内勤1人、数字化坐席员2人、物业办1人、案卷制作兼街道安监站工作人员1人、负责拆违、投诉等办公室事务处理相关文件整理1人、杉木塘片区路段值守人员4人、北片区路段值守人员2人、先锋片区路段值守人员5人、负责无人管理路段4人、负责违章建筑投诉及街道“三供一业”控违拆违相关工作2人。分工明确，责任到人。街道四楼整层都划为城管中队办公室，办公面积达500平方米，按市城管局“规范化、标准化、制度化、正规化”四大要求完成装修，办公设备添置齐全，办公环境良好。

2019年，响石岭街道派驻中队对先锋便民市场、杉木塘农贸市场、株百石峰超市后巷、响石岭步行街和五金机电市场及周边等重点区域开展专项整治行动，累计200余次整治行动、出动队员3000余人次、劝导教育10000余次占道经营、下达口头整改通知5000余次、下达《限期责令整改通知书》100余份、登记保存100余件物品。通过对重点区域的重点整治，成效初现，有效管理市容环境。应市城管局要求，进一步规范辖区内店招牌、广告牌，响石岭中队7月底到8月初对辖区内的违规店招牌、广告牌进行了全面摸底工作，统计违规店招牌、广告牌100余处。上户劝导自拆200余次，不能自拆的下达责令整改通知，委托我们拆除的签委托书，目前，已累计出动20余次整治行动、出动队员200余人次、下达《限期责令整改通知书》50余份。2019年拆除违规店招牌、广告牌100余块、拆除面积2000余平方米。在365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话违规店招牌、广告牌拆除工作中起了带头作用。针对辖区内主次干道人行道车辆违停现象，持续强化巡查力度，定人、定岗、定责，及时发现，及时处理，疏导结合，有效管控确保响石岭街道辖区内的主次干道畅通。到目前为止，人行道违停抄牌响石岭中队上报658条，通过605条，有166条已缴费。联合大队每月进行不低于4次的露天烧烤夜宵整治行动，每次出动队员2-4人次，车辆1台/次，口头劝导500余次，查处或取缔夜宵摊点5个，登记保存违规物品10余件，执法处罚16余起。有效遏制违规摆摊设点的露天烧烤行为，且有效控制大气污染现象。

2019年，信息采集协管员共上报系统立案案卷49776条，处置数49713条，结案数49583条，结案率99.63%；微信举报立案处置共164条，市民通过微信公众号上报立案的，结案率100%，主要是机动车乱停放、无证游商、焚烧垃圾树叶以及施工无围挡；夜宵摊点共上报立案388条，处置388条，通过晚班城管队员处置完成；非法小广告共上报立案612条，处置612条；部件问题案卷，共上报756条，包括建宁驿站的维修、维护；果皮箱的维修、更换；市政设施（响石岭街道道路的修补以及行道树中危树、枯树的栽种、砍伐）；其中视频上报4233条，处置率100%。响石岭辖区内的数字案卷上报数是365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话最高的，通过队员的不懈努力，处置率也是名列前茅。2019年处理网格平台事件197件，接收受理12345投诉400余条。感谢广大市民朋友对我们工作的监督，我们响石岭派驻中队领导也非常重视市民朋友反映的问题，在接到平台事件和投诉后，都会安排人员第一时间解决，2019年无逾期处理事件。执法案卷立案74件，独立完成结案的有64件，移交特勤中队10件，在一定程度上有效规范经营环境，维护市容市貌整洁。依托网格和数字化工作平台处理各项事件约300条，并将城管工作重心下移前的遗留问题全部解决。砍伐危树约110棵，维修损坏路面约1000平米，安装太阳能路灯12盏、普通路灯3盏，清理辖区27条道路所有雨水井。“三供一业”改造拆除违章建筑，先后对选矿生活区、华馨家园小区、藕塘小区、广铁物流株洲北站生活区、桥梁厂五生活区、杨古老二公司、仁和小区和金地佳家旺等地的违章建筑进行了拆除工作，共计控制和拆除违法建筑292处，总面积10036平方米。受理并办结12345市长热线关于违章建筑督办案件47起，办结群众举报投诉5起。对违章建筑零容忍，让出城市“生命线”，还城市一片整洁。11月对杉木塘无出店经营“示范街”和建设北路人行道无违停“示范街”的创建，进行了多次集中整治，且定人、定岗、定责及时汇报路段情况，在11月的市局考评中取得“双第一”的好成绩。

【信访维稳工作】  为加强春节期间辖区稳定工作，街道综治办对辖区20余名信访维稳对象进行集中走访慰问、信访救助并为贫困家庭送食用油、大米等慰问物资；在全国两会期间，街道、社区、公安先后在高铁及火车站拦截9人购票进京，与辖区涉法、涉诉、涉军等28名重点人员进行稳控约谈96次，成功劝返17人，收回车票19张。在平安宣传月，入户发放并宣讲发放“平安创建 幸福石峰”宣传折页15000本，便民手册15000张。评选了1259户平安家庭并发放纪念雨伞1259把。上半年共接到上级转批和接访信访件21起，接待街道内信访案件32起，均及时稳妥处理，群众对我们本级能力能够处理的满意率达100%。在“中华人民共和国成立70周年”特护期间，街道坚持稳定压倒一切，认真履行属地管理责任，严格落实“五包一”制度，采取慰问救助、矛调化解、值守稳控、拦截劝返等多种过硬措施，对40名重点人员进行分类稳控，拘留滋事人员杨建萍、赵万里两人，共排查不稳定因素35起，稳控约谈60余次，成功劝返18人，收回车票11张，实现特护期间无一例赴省进京非访，有力保障了社会和谐稳定。

【卫计工作】   2019年度，街道卫计工作扎实推进，收集办理、审核及录入城镇独生子女父母奖励新增对象资料836人；办理申报计划生育特别扶助对象资料27人，并建立了计划生育特殊家庭帮扶“双岗”联系人情况表；新增农村部分计划生育奖励对象6人及独生子女保健费20人。组织优生检查对象72例，并及时对所有对象进行孕前、孕期的随访服务；以及对辖区需要使用避孕药具的育龄妇女进行统计、发放工作。根据上级指示，将失独家庭住院护理保险纳入失独家庭帮扶工作的总体部署，给予经费和政策保障，让失独家庭充分了解保障内容，享受保障政策。我街道享受失独家庭护理补贴共计65个人。全面有效的实施宫颈癌、乳腺癌筛查工作。组织了辖区内的农村适龄妇女，到响石岭街道社区卫生服务中心进行“两癌”免费检查项目。参加“两癌”筛查的我街道妇女共300余人。提高“两癌”早诊早治率。社区卫生服务中心卫生专业人员与街道72个网格建立联系制度，确保每一个网格有一名卫生专业技术人员提供健康知识宣传、咨询、转诊等服务。到2019年底，街道社区卫生服务中心实现家庭医生签约服务制度全覆盖，网格员参与家庭医生签约服务团队。在街道辖区建立流动巡诊点，在日间照料站、养老机构、居民小区等人群聚集场所，定期开展医疗巡诊服务。到2019年底，全区65岁以上老年人、残疾人、计划生育特别扶助对象等重点人群，实现“应签尽签，应巡尽巡”，居民在区域医疗联合体内就诊人数比例达到90 %以上。开展巡诊及下社区活动200余次，服务居民五千余人；落实基本公共卫生服务项目，累计体检老年人、高血压、糖尿病患者等重点人群近5000人；落实家庭生签约服务工作，累计签约基础包5000多人次，个性包300多人次，免费服务协议12000多人次，并切实落实签而有约服务。

【安全生产工作】   制定了《响石岭街道关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》、《响石岭街道关于开展安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动的通知》，成立了以街道主要领导为组长，分管领导具体负责，各社区积极参与的消防安全执法检查专项行动工作领导小组，集中力量对网格内大型商业综合体、商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、文博单位、养老院、医院、寄宿制学校、新型工业园区、施工工地等14类重点场所开展消防安全隐患排查，着重排查10类突出问题，明确具体责任人员负责排查，辖区企业共签订消防安全自评自查自改公开承诺书36份，发现并上报了17处消防安全隐患；在安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动中，组织执法行动32次，共出动执法人员37人，检查生产经营单位37家，排查并整治3处重大安全隐患。组织各部门精干力量，联合消防、公安部门开展烟花鞭炮专项检查，对辖区所有超市、南贸店、鲜花店等临街和居民集中区域门店一家家逐户排查，并对店主讲解有关安全生产法的知识和非法经营烟花鞭炮的危害，对在清查中发现门店非法经营鞭炮予以收缴，共清查门店10余家，收缴烟花鞭炮50余封；在12月份完成了辖区6家烟花鞭炮经营店清退工作。每月开展了危化、涉氨液氨粉尘爆炸、存在重大安全隐患企业和其他重点监控企业安全生产大检查。对检查中发现的问题，严格执法手续和程序，严厉执法不放过任何一个存在安全隐患的安全死角。今年上半年共检查和排查企业41家，共发出执法文书20余份、下达了责任整改指令50余条。

【获得荣誉】

        集体荣誉：获株洲市统计局颁发《株洲市全国第四次经济普查先进集体》；获株洲市人民政府颁发《株洲市抗洪救灾先进集体》；获省计生协会颁发《2019年省级计划生育基层群众自治先进街道》。

    个人荣誉：付铁琪获株洲市信访局颁发《2019株洲市信访先进个人》；张正良获365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话政府颁发《2019中华人民共和国成立70周年个人成绩突出奖 》