株石铜发〔2022〕5号

关于公开选拔村（社区）后备干部的通知

各村（社区）：

为进一步夯实基层组织建设基础，加强村（社区）后备干部队伍建设，改善村（社区）干部队伍来源不足、结构不优、能力偏弱等问题，经研究，决定公开选拔一批优秀村（社区）后备干部，现将有关事项通知如下。

一、选拔时间

2022年5月17日—2022年6月22日

二、选拔名额

按每个村（社区）“不少于2人、不多于5人”标准，街道党工委结合各村（社区）实际按程序确定后备干部人数，其中至少有1名女性，党员比例不低于50%。

三、选拔条件

1.选拔培养村（社区）后备干部，要坚持德才兼备、群众公认、注重发展潜力的原则，应当具备以下基本条件：

（1）思想政治素质好，认真贯彻执行党的路线方针政策，带头参加村（社区）各项活动，积极完成各项工作任务，有长期坚持在村（社区）工作的愿望。

（2）致富带富能力强，有知识、有见识，思路宽、点子多、懂经营，能团结带领群众共同致富。

（3）有较强的组织协调和管理能力，乐于为群众办事，热心为群众服务，善于做群众工作，在群众中有较好口碑。

（4）模范遵守国家法律法规、各项规章制度和村（居）规民约，办事公道，品行端正，严于律己，倡行文明新风，自觉抵制并敢于制止违法违纪行为和不良风气。

（5）年龄一般在45周岁以下，具有大专（含）以上文化程度。对于特别优秀的人选，经村（社区）党组织书面推荐，报街道党工委同意后，年龄可放宽至50周岁以下，文化程度可放宽至高中或中专（含）以上。

鼓励村（社区）网格员、党员、入党积极分子、农村致富带头人报名参加，在同等条件下优先选拔。

2.为更好把握村（社区）后备干部选任条件，根据相关法律法规精神，有下列情形的不能选拔为后备干部：

（1）对党不忠诚，政治上的“两面人”，散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背党中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的。

（2）受过刑事处罚，存在“村霸”和涉黑涉恶问题的。

（3）受到党纪政务处分和组织处理尚在有关任职影响期的，以及涉嫌严重违纪违法正在接受调查处理的。

（4）组织、实施或参与非法宗教邪教、迷信、黄赌毒活动，组织、利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的。

（5）有组织、煽动、串联、胁迫、利诱、参与群众闹事、违法信访的，以及有扰乱公共秩序、妨碍公务等行为被处理的。

（6）在疫情防控、抗洪救灾等重大应急处置工作中存在玩忽职守、不服从安排、干扰破坏等情形的，近3年内曾被评为不合格党员，以及长期外出不能正常履行职务的。

（7）有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，近5年内有严重损害生态环境行为的，有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的。

（8）在换届选举过程中有破坏选举、“贿选”等行为，被取消候选人资格或被宣布当选无效的。

（9）其他不适宜担任村（社区）后备干部的情形。

四、选拔步骤

1.宣传发动（5月17日—5月27日）。街道党工委在街道及村（社区）的显要位置发布选拔公告。公告包含村（社区）后备干部选拔程序、条件、名额、报名截止时间、报名地址、应携带资料（本人的身份证、户口簿、相关学历证书原件以及复印件2份、本人近期免冠1寸照片2张）。

2.公开报名（5月27日—5月31日）。报名地址一般定在村（社区）办公场所。各村（社区）要妥善安排报名场地与工作人员，认真审核参加选拔人选有关材料，并指导参加选拔人选如实填写《365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话公开选拔村（社区）后备干部报名表》（一式二份，见附件3）。

3.资格审查（6月1日—6月5日）。村（社区）党组织要对照后备干部选拔标准对参选人员情况进行初审，审核通过后盖党组织公章，将报名表交街道党工委，街道党工委对参选人员进行联审把关。对不符合条件的人员，村（社区）要及时向参选人员说明原因，做好解释工作。

4.竞岗演讲（6月6日—6月10日）。组建由街道党工委、村（社区）班子成员、党员和村（居）民代表组成的后备干部选拔评委组。评委组人数设定为5—7人，主评委由指导组组长担任。竞岗演讲采取抽取考号依次演讲的方式进行，时间控制在10分钟以内。评委组根据参加选拔人选的演讲内容、语言表达能力、举止仪表等在测评表（见附件4）上评分。评委评分采取去掉1个最高分、去掉1个最低分，中间取平均分的计算方式得出最终得分，并现场亮分。竞岗演讲成绩按30%计入总成绩。

5.综合考察（6月11日—6月15日）。各街道党工委成立考察组到各村（社区）召开民主测评会，组织村（社区）班子成员、党员、村（居）民小组长、村（居）民代表等人员，对参加选拔人选进行民主测评，填写民主测评表（见附件5）。测评人数至少在20人以上，测评分数取平均值，测评成绩按30%计入总成绩。同时，采取集体座谈、个别约谈、群众走访、查阅档案等形式，全方位了解参加选拔人选基本情况、政治表现、工作能力、群众基础等。考察完毕后由考察组填写综合考察表（见附件6），并形成综合考察材料。考察成绩按40%计入总成绩。

6.社会公示（6月16日—6月22日）。考察组将相关情况向街道党工委进行汇报，街道党工委会议研究通过后向社会公示，接受社会监督，公示期为7天，经公示无异议的纳入村（社区）后备干部队伍库。

五、培养使用

1.加强教育培养，提高综合素质。把村（社区）后备干部教育培训纳入全区教育培训工作计划，重点开展政治理论、网格化管理、市场经济知识、集体经济发展、政策法规、安全维稳、人居环境、垃圾分类、村（居）务财务管理等方面的培训，切实提高思想政治素质和实际工作能力。重点采取以下方式：

（1）定人帮带培养。对每名村（社区）后备干部，从街道党政班子成员、街道联点机关干部、村（社区）党组织书记和“第一书记”中明确1名培养联系人进行结对帮带，定期交心谈心，了解掌握他们的思想动态和工作情况，帮助解决实际困难和问题。

（2）开展集中培训。街道党工委每年至少组织村（社区）后备干部进行2次集中培训，村（社区）党组织要结合“三会一课”、支部主题党日、党员冬春训等组织开展经常性学习培训。

（3）加强学历教育。鼓励和支持他们参加成人教育、职业教育和自学考试，提升学历层次和文化水平。

（4）强化实践锻炼。通过设岗定责、挂任村（社区）干部助理、列席村（社区）“两委”会议和街道重要会议、参加村（社区）重大活动、承担急难险重任务等途径，让他们在实际工作中经受锻炼、提升能力、展示才干。优先把非党的优秀村（社区）后备干部，按照党员发展程序培养成为党员。

2.严格管理监督，适时择优启用。建立村（社区）后备干部人才信息库，村（社区）后备干部档案由街道统一管理，对村（社区）后备干部参加学习培训、实践锻炼、完成工作任务和考核奖惩等情况进行全程纪实。村（社区）党组织每半年对村（社区）后备干部进行1次考核评议，街道党工委每年进行1次全面考核评价。根据考核评议等情况，对工作表现不好、发展潜力不大、群众认可度不高的村（社区）后备干部及时作出调整。村（社区）“两委”班子届中出现缺额时，应优先选配条件成熟的村（社区）后备干部，村（社区）“两委”换届新进人选原则上从村（社区）后备干部中引导推荐产生。

六、工作要求

1.加强组织领导。各村（社区）要高度重视，将选拔村（社区）后备干部作为发现优秀人才、谋划村（社区）“两委”班子换届选举前期工作来抓好落实。

2.加大宣传力度。增强各村（社区）宣传主体作用，通过网格微信群、QQ群、公示公告等形式，在辖区内广泛宣传，鼓励符合条件的优秀人才报名参加。同时，通过召开村民大会，上门入户宣传村（社区）后备干部选拔工作，详细解释相关政策，营造家喻户晓的良好氛围。

3.严肃组织纪律。街道及村（社区）要严格按照规定程序做好村（社区）后备干部选拔工作，严把资格审查关和程序关。要严肃工作纪律，严查徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为，对情节严重的，按有关规定进行处理。

附件：1.铜塘湾街道公开选拔村（社区）后备干部工作领导小组组成人员名单

2.铜塘湾街道公开选拔村（社区）后备干部工作指导（考察）组人员安排表

3.365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话公开选拔村（社区）后备干部报名表

4.365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话公开选拔村（社区）后备干部竞岗演讲评分表

5.365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话公开选拔村（社区）后备干部民主测评表

6.365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话公开选拔村（社区）后备干部综合考察表

7.365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话公开选拔村（社区）后备干部成绩汇总表

中共株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话铜塘湾街道工作委员会

                                                                  2022年5月16日

附件1-7