宗旨和

业务范围

为人民群众健康生活提供良好服务，开展执法监督检查。

住    所

365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话响石东路261号

法定代表人

刘杰

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话卫生健康局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

14.63

68.74

网上名称

株洲市365彩票官方正版下载_365bet体育开户网址_office365人工客服电话卫生计生综合监督执法局

从业人数

13

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

本年度，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围用开展相关活动，没有违法违纪情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

2019年，在区委区政府、区卫健局的正确领导下，在市卫计执法局的业务指导下，抓住深化卫健监督体制改革的契机，加快和完善卫健监督执法规范化建设，认真贯彻执行各项法律法规，全面推进各项卫健监督执法工作。 一、单位基本情况 我单位现有在岗工作人员13名，内设办公室、环卫科、医监科3个科室。现有被监管单位：公共场所446家（其中：宾馆103家、游泳洗浴40家、美容美发275家、其他场所28家）、学校15家、二次供水单位6家、托幼机构49家、医疗机构114家（其中：社区中心5家、村卫生室13家、疾控1家、妇幼1家、社区卫生服务站2家、社会诊所92家），全区被监督单位共630家。 二、2019年工作情况 （一）高层次深化监督执法。一是以党建引领监督执法。通过开展评议大会、“火车头精神”大讨论、每月主题党日和“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，加强监督执法人员思想理论建设，查找我区监督执法中的存在问题，汇总基层监督单位对卫健监督执法意见，来进一步来推动我区监督执法业务工作。二是开展“卫生监督执法精神”大讨论。以市局文件为推手，召开精神大讨论会议，要求全体职工结合工作实际填写“株洲市卫生监督执法精神”问卷调查，对收集的意见建议展开大讨论，通过剖析问题，强化执法人员的监督执法理念，解决实际问题的方法。会后要求各业务科室将调查问卷发放给监管单位填写，真真做到知群众之需、解群众之困。 （二）全方位开展监督执法。今年我区对630家监管单位按照量化分级进行了全覆盖监督，覆盖率达到100%；监督共出动执法人员1866次、监督车辆876次、下达卫生监督意见书1894份。今年查处56起违法案件，公共场所41起案件（一般案件24起、简易案件17起）、医疗卫生15起案件（一般案件12起、简易案件3起），共处罚金额共41870元；并对37起一般案卷进行了评查，实现了评查率100%。其中双随机查处30例违法案件，共处罚人民币18800元整。一是开展专项监督执法行动。通过开展治理生活饮用水卫生“亮剑”行动、住宿场所卫生问题专项、整治“保健”市场乱象百日行动、整治“净水器”市场乱象百日行动、打击非法行医“拔钉”行动、扫黑除恶专项检查、预防接种专项监督、医疗废物专项监督、医疗机构不良执业行为专项监督等16项公共场所和医疗卫生专项监督。为全区的卫生健康提供了有力的保障。二是把握学校卫生监督节点。在学校春、秋季开学前开展了饮用水卫生检查，对学校水质进行了抽检；在3月和10月份对辖区中小学校、托幼机构开展了传染病防控宣传和现场监督，在出现聚集性疫情时，主动配合疾控中心做好防控工作；对辖区5家学校的教学和生活环境进行了检测，检测情况均合格。全年我队对学校和托幼机构共召开了3次专题培训，下达意见书185余份，为学校卫生保驾护航。三是推进执法全过程记录。坚持“六拍、四不拍”的工作规范，利用执法记录仪拍摄693个视频。四是狠抓计生案件查处。全年办结2例“两非”典型案件，共处罚人民币57200元整。在市卫健委举办的案件评审中，我区案件排名全市前列。为稳定当前计生形势，我区完成多孩立案39例，征收社会抚养费2.4万元，移送法院，强制执行案件3个。五是强化内部稽查。按照“四不两直”原则，随机开展稽查，每月开展2次内部稽查，开展层级稽查3次，并将稽查情况进行通报。全年接到各类举报6起，均处理到位，处理满意率均达到100%。 （三）高效率完成国家抽检。2019年我区国家“双随机”抽检单位109家，其中有7家单位（3家医疗机构、4家公共场所）因停业而关闭，在今年三季度就提前完成监督检测任务，相关资料均按时保质保量实时上传至湖南省卫生监督信息系统，双随机工作监督检测完结率达到100%。 （四）多亮点推进监督执法。一是开展多样式宣传活动。通过制作卫健监督执法特色宣传挂历、年历和宣传折页等方式，让卫生健康知识真正进入千家万户。二是加大信息报送力度。撰写文章33篇，在省市报纸刊登2篇、在株洲市信息系统发布32篇，在区政府门户网站公开各类执法信息20条。三是展现监督执法规范。为了使市民更直观了解游泳场所卫生的基本流程，依照《游泳场所卫生规范》拍摄了对游泳场所执法全过程的微课视频，树立我区卫健监督执法的良好形象。四是狠抓业务培训。目前已开展8期“每月一讲”业务培训会议，把主题教育和卫生监督执法精神大讨论融入到“每月一讲”中。五是强化饮水安全，维护师生健康。对15家学校110个点位安装饮用水设备安装进行现场指导，3月中旬全部安装完毕，3月25日所有区属学校和公办幼儿园的饮水机都正式投入使用。 三、存在的问题 （一）缺乏专业监督执法人员。核定编制11名，目前在编6人，在编人员太少，同时未配备临床、公卫专业的监督员。 （二）由于机构改革，放射许可刚下放到县级卫生行政部门时间不长，职业病防治所现已不开展职业病危害控制效果放射防护评价，导致医疗机构找不到检测机构，办理放射诊疗许可相关业务难以开展。 四、2020年工作部署 （一）夯实基础，稳住根基争创先。一是继续开展“每月一讲”知识讲座。将“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入进来，做到人人学党建，用党建引领工作。二是加强信息化建设。严格按照省、市级文件要求，积极推广执法智能终端。做到执法人员每人配置一台智能终端，用于国家被监督单位信息卡、检查卡和案件办理卡实时报送。到2020年底之前，实现我区全面普及执法记录仪和执法智能终端。三是完善档案管理制度。继续加强一户一档的建设,建立监管单位电子档案，规范电子档案管理制度和日常更新制度，提升档案管理应用效率。四是提高案件数量，提升案卷质量。做到有案必立、立案必查、查必有果；定期开展案卷评查，对案件的文书制作、适用条款、证据订立等进行严格评查，确保行政案件质量。 （二）突出重点，探索执法新模式。一是深入开展医疗卫生监督。对全区医疗机构进行分级管理，及时更新全区医疗机构人员及其资质情况，规范医疗机构执业行为，严抓“无证行医”、“非法行医”等违法行为，认真开展各项专项行动。二是开展职业病卫生监督。在市执法局的组织领导下，与相关安全监管部门协调对接，摸清底数，确保工作的有效衔接。移交到位后，做好法律职责范围内的职业卫生工作，确保责任到位。按照全国统一安排部署做好辖区内生产企业的摸底调查。按照《职业病防治法》规定开展职业卫生监督。三是做好2020年创建国家卫生城市复审工作。认真贯彻市创卫工作精神，围绕市区创建国家卫生城市为目标，提高市卫生环境为目的，使爱国卫生工作做到经常化、制度化和规范化，实行队长组织抓，各班子成员具体抓，全体成员齐心抓的管理模式，努力完成上级创卫工作的目标和任务。做好公共场所卫生监管，严查违法行为。四是狠抓学校卫生监督。通过开展学校饮用水卫生、传染病防治、教学环境及生活设施卫生监督检查，不断推进学校卫生各项工作，为广大师生卫生安全保驾护航。五是统筹推进“双随机-公开”工作。确保按时按质按量完成任务，强化事中事后监管，严格按照执法全过程记录制度实施，推广使用手持执法终端，加大依法查处力度，对发现的问题及时进行通报、查处，进一步提升“双随机”抽查成效，依法向社会公开检查结果，提高监管时效性，主动接受群众监督。 （三）打造亮点，树立监督新形象。一是运营微信公众号。将“不忘初心、牢记使命”、“卫生监督执法精神”内容制作成问卷形式，放置在公众号内，由监督协管员负责将公众号推广到各类监管单位，推进监督模式的“智能化、信息化”转变，逐步实现以技术监督为主的监管新模式。二是聘请“行风监督员”。为开拓监督渠道，完善社会监督网络，改进工作作风，提升服务质量，提高执法效能，规范公正文明执法，希望从人大代表、政协委员、行业、街道等领域聘请3至4名行风监督员，主动接受社会监督，服务人民群众。三是依托平台深化卫生监督。依托全区基层“网格化”治理平台，将卫计监督执法触角由街道一级下沉至社区网格。使我单位能够以最快的速度发现和查处相关违法违规行为，打通卫计监督执法“最后一公里”。全面实施网格化监管，不留死角、不存盲区。四是贯彻落实“谁执法，谁普法”原则。充分发挥行业监管职能，对各类被监管单位开展法律知识培训活动，推行行业自律与行业自治结合起来，把规范卫生标准与执法监督结合起来，互相渗透、互相推动，形成政府监管、执法监督、行业自律、各方参与、社会共治的立体监管综合管理理的新格局。五是推行联合执法方式。加强协调联动，形成执法合力。推动部门联合执法，建立联动机制，精确开展执法检查。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书 统一社会信用代码：12430204788005260B有效期至2023年01月08日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

获得2019年度全省卫生监督微课视频三等奖； 获得市级2019年卫生监督重点工作红旗单位

接受捐赠

资助及使用 情 况

无